创新小农户和现代农业发展有机衔接机制试点实施方案.docxVIP

创新小农户和现代农业发展有机衔接机制试点实施方案 　　习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要加快推进农业农村现代化，实现小农户和现代农业发展有机衔接。为改变传统小农一家一户单打独斗的生产现状，把千家万户的小农生产联结起来，实现小农户和大服务的对接，引导小农生产实现农业现代化，解决当前农业生产中面临的“谁来种地”“如何种地”等突出难题，在Ｘ区开展创新小农户和现代农业发展有机衔接机制试点。为切实做好我区开展创新小农户和现代农业发展有机衔接机制试点工作，完成试验任务，特制定本实施方案。 　　一、试验思路 　　全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持脱贫攻坚和改革试点相结合，按照“产业化、组织化、社会化、股份化、职业化、信息化”思路，以茶叶、食用菌、名优水果等特色产业为基础，发展“合作社（企业）+小农户”模式，实行“三统一分”，引领小农户发展现代农业；加大政策扶持力度，强化新型农业经营主体培育，引导小农户以土地、技术等要素入股，组建农村土地股份合作社，完善利益联结机制，实现组织化经营，促进小农户融入大市场；开展农业生产社会化服务，健全社会化服务体系，帮助小农户节本增效，提高小农户经营现代化水平；以共享为核心，深入推进农村产权制度改革，开展农业项目财政补助资金股权化改革试点，培育“股份农民”，让农民分享改革红利，实现小农户增收多元化；以培育小农户内生动力