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土地一级开发模式比较研究 以北京和重庆为例2009 土地一级开发模式比较研究 以北京和重庆为例 2009年11月16日来源：互联网 一、土地一级开发的内涵 PAGE PAGE # / 5 关于土地一级开发的内涵有不同的提法。首次提到土地一级开发的正式文件是 2000年 12月北京市《中关村科技园区条例》，其四十八条中规定： 中关村科技园区的土地一级 开发，应当服从中关村科技园区建设的统一规划 ……”。但该条例并未对土地一级开发的 涵义做出界定。2002年《中关村科技园区土地一级开发暂行办法》 （京政办发E2002]I6号） 中提出中关村科技园土地一级开发是指政府对中关村科技园区范围内