我国伏季休渔政策对渔业资源的保护效果探究.docx

精选文档 精选文档 PAGE PAGE7 精选文档 PAGE 最新【精选】范文 参照文件 专业论文 我国伏季休渔政策对渔业资源的保护成效研究 我国伏季休渔政策对渔业资源的保护成效研究 [概要]为了截止我国渔业资源连续衰败的趋向，我国实行了一系列渔业资源保护政策，此中真实完全实行且影响范围最广、影响程度最深、波及渔民渔船数目最多的举措就是伏季休渔政策。从短期成效来说，推行休渔政策能够保证目标种群幼鱼、幼体的数目达到必定标准，休渔期结束后，渔获量的增添以及渔获物质量的提高成效是不言而喻的。但是，从长久来看，伏季休渔政策并未明显改良海洋渔业资源恶化的趋向。其原由主假如因为我国政策种类单调，缺少经济激励型政策。建议我国将伏季休渔与总可捕量制度联合起来，以优化政策成效。 重点词：伏季休渔；渔业资源保护；命令与控制型政策；经济激励型政策 中图分类号：F307.4文件表记码：A 收录日期：2014年4月12日 一、我国伏季休渔制度实行状况 伏季休渔由国家部门同意，由渔业行政主管部门实行，它规定在每年一按限期内，必定水域不得从事捕捞作业，因为该限期一般定于每年的三伏季节，所以被称为伏季休渔制度。我国自1995年开始实行此项制度，最初在东海、南海实行，1999年南海开始实行，经过多次对休渔期和休渔区的调整，当前的实行状况以下：我国在黄海、渤海、东海、南海四海洋区都推行了全面的伏季休渔制度，覆盖沿海 11个省（区、市）和香港、澳门特别行政区，休渔渔船近10万艘休渔范围为北纬12度以北中华人民共和国管辖的南海海疆（含北部 湾）。休渔时间各海疆稍有差别，但基本在6月1日12时至8月1日 时之间。休渔期所严禁的作业种类各海区也有不一样的规定，如渤海海疆严禁除网目尺寸90毫米以上的单层流刺网和钓钩外的其余全部作业种类，而北纬35°以北的黄海海疆严禁拖网和帆张网作业。 在严禁范围以内的作业活动在休渔期一律推行“船进港、网封存、证 最新【精选】范文 参照文件 专业论文 （捕捞允许证）集中”。伏季休渔属于“命令与控制型”的政策手段，管理方式较简单，管理成本较低，是迄今为止影响范围最广、影响程度最深、实行最为完全的的渔业资源保护和管理举措。 （一）短期成效。推行休渔政策能够保证目标种群幼鱼、幼体的数目达到必定标准，休渔期结束后，渔获量的增添以及渔获物质量的提高成效也是不言而喻的，详细表此刻以下几个方面： 1、使目标种群中处于产卵期的亲鱼和处在生长发育期的稚鱼获得保护。休渔政策之所以选在伏季实行，原由是绝大部分经济鱼类在这一期间处于产卵顶峰期，此时休渔能够保证其达成正常的产卵、孵化，免得将过小的幼鱼甚至亲鱼捕捞殆尽，造成渔业资源数目锐减。 2、伏季为鱼类生长速度较快的期间，禁渔期事后的渔获物质量 和大小都会明显增添。据黄渤海区和东海区渔政渔港监察管理部门的 检查剖析，伏季休渔前后对比较，幼带鱼和小黄鱼均增大了 8mm以上， 增重约10g，小黄鱼在渔获物中的比率也增添了几倍，对恢复和增添 资源量发挥了极大的作用。 3、对经济鱼类群落的生产力恢复有必定成效。比如，东、黄海区在开捕后，大黄鱼、小黄鱼、鲳鱼等严重衰败的优良种类资源量有了不一样程度的上涨，南海区在开捕后的渔获中，虾蟹类、蓝圆?、青鳞鱼、二长棘鲷、带鱼、枪乌贼和海蜇等品种所占比率明显增添。 4、渔获量有了明显的提高。如东海区主要海洋经济鱼类小黄鱼、鲳鱼的年捕捞产量在伏季休渔实行后的7年中的均匀值比实行前5年均匀值的相对增幅分别达3.5倍和2.3倍。 （二）长久成效。从长久来看，伏季休渔制度并未明显改良海洋渔业资源恶化的趋向，主要表此刻以下几个方面： 1、渔获物整体质量水平仍旧很低。当前，传统的黄渤海群系的带鱼、鲆鲽类、真鲷、河?、黄姑鱼，已接踵失掉渔业利用价值，东海区传统的大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼“四大支柱鱼类资源”，除带鱼还可以保持必定产量外，其余的已形不可鱼汛，且体现明显的小型化。渔获物构成的90%是青鳞鱼、小公鱼等小型低质鱼类。 2、休渔的成效不可以逐年积累。休渔期结束后，大批的捕捞投入不单使当年的休渔成效耗费殆尽，甚至有可能致使渔业资源达不到休 最新【精选】范文 参照文件 专业论文 渔期开始前的水平。 3、渔业资源生物群落构造的退化明显，鱼类生物多样性渐渐降低。鱼类群落长度体现小型种类和小个体增加，大个体减少，且长度范围变小的趋向。东海区小黄鱼资源的集体构造已发生了质的变化，当龄鱼的渔获比率由伏季休渔制度实行前的43.14%上涨至最近几年来的74.64%，节余集体的渔获比率由56.86%降落至25.36%。 4、捕捞投入量过大，超出资源量能蒙受的范围，渔业资源处于过分捕捞状态，没法获得有效的增补和恢复。 所以，从伏季休渔的长久成效来看，渔获物整体质量水平仍旧很低，产量也未能连续提高，资源构造柔弱，我