民族地区横向生态转移支付的法治化构建.docxVIP

PAGE 2 民族地区横向生态转移支付的法治化构建 民族地区横向生态转移支付的法治化构建  【摘 要】横向生态转移支付法治化意味着标准的制度化、行为的规范化、权利义务设计的合理化以及监管的常态化。外部性及公共物品和公共资源理论、法治理论、民族发展理论是民族地区与受益地区横向生态转移支付法治化构建的理论基础，通过法律关系主体的确定、权利义务的设计、法律责任的安排，将横向生态转移支付纳入法治化的轨道，能够充分保障民族地区重要生态功能区所获得的资金支持随着所提供的生态服务质量的提高、数量的增加而持续稳定增长，能够更好地解决新时期民族地区“不平衡不充分发展问题”，对于发展民族经济、巩固边疆、加强民族团结和铸牢中华民族共同体意识意义深远。  【关键词】民族地区;横向生态转移支付;法治化;生态公共产品  【作 者】谭洁，广西民族大学法学院副教授，硕士生导师，广西民族法与区域治理研究协同创新中心研究员。广西南宁，xxxx。  【中图分类号】F810.7 【文献识别码】A 【文章编号】1004-454X（20XX）01-0128-008  一、问题的提出与文献回顾  横向生态转移支付是自然资源消费地区或生态系统服务的受益地区向自然资源产地或生态系统服务功能区提供生态补偿转