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城市群宜异质化协同发展 核心提示：应建立起城市间紧密联系的合作网络，共 同解决城市群面临的区域性公共问题，保障城市群高效、协 调、公平、和谐发展。 肖金成（国家发改委国土开发与地区经济研究所所长） 自从国外学者提出城市群概念以来，越来越多的中国学 者开始关注并研究城市群，对城市群的认识也越来越清晰。 城市群是城市发展到高级阶段出现的现象，是一种空间 形态，和城镇化一样是一种自然历史过程。但往往被认为是 人为的结果而片面地夸大其功能与作用。 很多人认为城市群越大越多越好，各省争相打造城市 群。城市群比起都市圈来，由于受多个城市的相互影响，其 空间范围比较大，但也不能无限扩大。将联系不很密切的城