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建工局年度建设项目工作总结 2015年，在区委区政府的正确领导下，我局认真学习贯彻党的十八届 三中、四中全会精神，按照全区 四个生态”建设定位，紧紧围绕做大做 强本土建筑业这一主线，通过不断加大对建筑市场秩序、招标投标、 房屋质量安全等重要环节的监管力度，积极稳步推进建筑市场管理进 一步规范，在服务本土建筑企业发展、规范建筑市场秩序、提高全区 房建项目质量安全水平等方面取得了一定的成绩。 （一）以规范建筑市场秩序为目标，加强综合管理力度。 1、全力做好招投标监督管理。一是推行标前现场勘察制度，招标代理 机构在办理初步发包方案备案或发布招标公告前，应对项目或标段现 场条件进行勘察、拍照、填写标前现场勘察表，在招标公告备案时将 勘察表及现场照片通过业务系统备案，防止虚假招标，以维护招投标 公信力。二是重点加强对政府投资工程的监督管理，综合运用 “e路阳 光”平台，全面实现电子化管理，招标过程全面留痕，同时建立完善的 招投标网上内部审核流程，包括招标公告、招标文件、招投标书面情 况报告以及合同备案等环节均形成网上三级审核流程。截止目前，共 办理各类项目进场交易达736个标段，交易金额达115.4亿元；其中完 成99个标段政府投资工程的网上招标和异地远程评标，中标价 54.9 亿元，节约国有资金12.4亿元。三是按照省市相关文件要求，目前解 除了我区非国有投资工程必须招标的限制，使用非国有资金投资的工 业用房、商业用房和商品住宅等房屋建筑工程，发包人可白主决定采 用招标发包或直接发包。针对这一现象，我局通过加大对建设资金投 资性质以及承包单位的资质等级等情况的严格审查，确保直接发包登 记符合既定规定。四是通过实地调研，将我区政府投资小型工程承发 包活动的实施纳入至XX市公共资源交易中心平台。五是通过约谈当事 人、发函、外地调查等方式，依法按规处理各类招投标举报。截止目 前，收到各类招投标举报30件（有效投诉10件），其中办结29件，1 件正在处理。六是全年为全区建设主体和招标代理机构共举办 3次较 大规模的招投标业务培训，共计 500余人次参加。 2、不断加大建筑市场执法力度。一是定期开展建筑市场综合执法大检 查，对检查中发现的问题，及时向建设单位、施工单位、监理单位通 报。通过检查规范了我区的建筑市场秩序，对行为不规范、手续不齐 全的项目督办率达100%,做到工作有日志，检查有记录，备案有台帐。 截至目前共检查工地190个次，签发督办整改通知书23份，停工通知 书10份。二是严格执法，对建设市场违法违规行为依法进行查处。截 至目前共处罚23起，处罚金额130.798万元。三是加强诚信体系建设， 一方面通过与发改局对接，将五类违规行为纳入信用平台登记，分别 为恶意讨薪失信行为、恶意拖欠工资和工程款失信行为、在参与我区 工程项目招投标过程中存在失信行为、在建房屋建筑工程项目负责人 （项目经理）或总监长期不在岗失信行为、在房建工程安全生产及文 明施工过程中受红黄牌处理的失信行为，定期对失信行为汇总报送， 截止目前共报送30次。另一方面，每年对在浦的建筑业施工企业开展 两次信用评价工作，按照XX市信用评定同一标准，分别对施工企业在 市场、安全、质量、实名制四个方面进行打分。四是妥善处理建筑工 程领域 双清”矛盾。截止目前（含春节前集中接待），共处理各类清欠 投诉案件165起，投诉金额共计2.17亿元。其中工程款投诉10起，投 诉金额9766.41万元；民工工资投诉155起，涉及工资1.2亿元，涉及 民工6300人，办结率100%。 （二）以严控工程质量安全为重点，深化现场监管手段。 1、稳步提高在建工程质量。2015年以来，全区新报监工程549个，新 报监建筑面积492.79万平方米。为此，我局主要从五个方面做好在建 工程质量的监管。一是进一步深化质量监督体制改革，采取日常监督 与专项巡查相结合、定期检查和不定时抽查相结合的多元模式，逐步 完善工程质量巡查、抽查制度，实现了工程质量监督模式由监督工程 实体质量向监督建设各方主体行为的转变。今年以来共发出整改通知 书122份，停工通知书39份，复工通知书36份,不良行为记录14份, 区内项目受监率达100%。二是持续开展工程质量治理两年行动，全面 落实五方主体项目负责人质量终身责任。继续督促五方主体的法人补 签项目负责人授权书、项目负责人补签质量终身责任承诺书，落实五 方主体项目负责人质量终身责任和施工单位项目经理质量安全责任， 健全工程质量监督机制，加强市场和现场监管联动，加强工程质量监 督执法。三是继续深化住宅分户验收工作，邀请业主参加分户验收， 对于保障性住房项目，要求全面推广业主代表参加分户验收机制 ，在分 户验收阶段邀请业主代表参加分户验收，对业主代表提出的问题，督 促参建单位及时整