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29 种不公平合同条款及九起格式条款典型案例 29 种不公平合同条款及九起格式条款典型案例 (2012-04-14 00:18:10) 转载▼标签： 不公平合同 格式条款 公用事业 旅游合同 朱应明律师 杂谈 分类： 业务参考 山西省公布 29 种不公平合同条款及九起格式条款 典型案例 近日，山西省工商局召开新闻发布会，向社会公布了 首批 29 种涉嫌违法的不公平合同格式条款及查处的九起格 式条款典型案例。 据了解，在 2011 年山西省工商行政管理系统开展的整 治格式合同，打击“霸王条款”专项执法行动中，全系统共 出动执法人员 5902 人次，出动执法车辆 2331 车次，检查企 业 1971 户，检查合同 9754 份，查处合同违法案件 1304 件， 罚款 771.25 万元，其中查处格式合同违法案件 300 件， 罚款 75.11 万元，占整个案件总数的 23 ％，备案格式合同达 1513 份，征集不公平格式条款 300 条。 合同纠纷呈快速上升趋势，整治格式合同侵权迫在眉睫 格式条款是指当事人为了重复使用而预先拟定、并在订 立合同时未与对方协商的条款，目前广泛应用于公用事业、 通信服务、有线电视、物业管理、装饰装修、汽车销售、医 疗服务、邮政、保险、消费贷款、房地产、经营性培训、旅 游、运输、餐饮及其它服务业、大型商场、超市等垄断性行 业和具有优势地位的行业之中。 据国家工商总局发布的数据显示， 2011 年全国工商系统 12315 受理的投诉纠纷中，合同纠纷占到总投诉的 20% ，比 2010 年增长了 70% 。 在此次公布的格式合同条款中，涉及房地产合同的“若 购房者违反合同中的约定之任何条款，开发商有权解除本合 同，并有权将所指商品房另行出售，购房者所付定金不予退 还”等 3 种格式条款，公用事业合同中“新入网户必须缴纳 100 元话费， 并定制新增业务包” 等 12 种格式条款均被山西 省工商局确定为“霸王条款” 。 “从中不难看出，随着市场经济的发展，合同纠纷呈快 速上升趋势。因此在全省进一步开展整治利用合同格式条款 侵害消费者合法权益专项行动，就显得尤为重要和紧迫。 ” 山西省工商局副局长王振宇这样说。 29 种涉嫌违法的不公平合同格式条款， 9 个典型案例被公布 在公布的 29 种涉嫌违法的霸王条款中，涉及房地产合 同、物业服务合同、商业零售（以商场、超市为主）合同、 旅游合同、公用事业合同等五个领域。 在查处的九起典型案例中，阳泉市吉祥大药房医药连锁 有限责任公司西河药店因在格式条款中排除消费者权利被 罚款 500 元，中国移动通信集团盂县分公司因利用套餐服务 设定最低消费被罚款 3000 元，中国电信股份有限公司中阳 分公司因格式合同未备被罚款 1.5 万元，长治市今成房地产 开发有限公司利用合同格式条款免除自身责任、排除消费者 权利违法行为被罚款 20000 元。 “在现实交易活动中，经营者依靠自身的优势地位，或 利用信息不对称，在格式条款中免除自身责任、加重消费者 责任、排除消费者主要权利，形成了众多不公平的消费合同 关系。”王振宇介绍说，由于消费领域不公平格式条款所危 害的当事人往往具有群体性，极容易引发群体性的消费纠 纷，影响社会和谐稳定。 地位不平等，消费者维权意识弱是主因