2021年社区股份合作公司资产处置若干办法.docxVIP

2021年社区股份合作公司资产处置若干办法 第一章总则 第一条为加强全区社区股份合作公司集体资产处置的管理，增加 集体收入，维护集体利益，防止集体资产流失，根据《***市社区股份 合作公司规范和监督暂行办法》的文件精神，结合我区实际，制定本 办法。 第二条社区股份合作公司性质是集体经济组织，其集体资产管理 必须坚持依法依规经营、民主集中的原则，坚持行政指导与股民的民 主管理、民主监督相结合的原则，坚持近期利益和长期利益、局部利 益和整体利益相结合的原则，坚持公平、公正、公开的原则。 第三条社区股份合作公司应当接受区社区集体经济管理部门和 镇人民政府（街道办事处）的指导、监督和管理，并实行民主决策、 民主管理、民主监督。 第四条建立集体资产台账管理制度，如实登记和反映集体资产的 数量、价值及其变动情况，每年对集体资产进行清查和核实，对盘盈 盘亏的资产，及时按有关规定进行账务处理，确保集体资产的保值增 值。 第五条建立和健全社区股份合作公司集体资产管理监督机制，各 镇人民政府（街道办事处）负责协助本辖区内社区股份合作公司集体 资产管理制度的制订和日常监督管理工作，抓好项目民主议事制度的 落实，强化资金监管；其它职能部门要各司其职，积极配合社区股份 合作公司集体资产管理监督工作。 第六条本办法适用于原农村集体经济组织改制成立的***区社区 股份合作公司（以下简称社区股份合作公司）的集体资产的处置，其 他社区经济组织参照执行。 第七条因城市更新需要而处置集体资产的，应按照城市更新相关 政策及规定执行。 第八条社区股份合作公司的集体林地使用权和林木所有权、使用 权的流转应按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村 土地承包法》、《关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》和《*** 省林业局关于林地流转管理的实施办法》等有关法律法规和政策规定 执行。 第二章集体资产的范围 第九条社区股份合作公司集体资产是指集体所有的资产和法律 规定属于集体所有的土地使用权，包括集体所有的各种流动资产、固定 资产、无形资产和其他资产。 第十条社区股份合作公司集体资产处置包括： （一） 社区股份合作公司土地使用权转让（含以土地使用权为条 件进行合营合作建房）； （二） 社区股份合作公司的经营性资产（包括厂房、商铺、仓库、 办公楼、住宅等物业）租赁、抵押、拍卖、出售、出让或转让; （三） 社区股份合作公司的集体林地使用权和林木所有权、使用 权的流转； （四） 社区股份合作公司集体建设用地的租赁； （五） 社区股份合作公司工程项目的改造、改建和新建，包括厂 房、商铺、仓库等物业的新建、改造、改建、扩建项目； （六） 社区股份合作公司公共设施建设项目； （七） 城中旧村更新涉及的集体资产处置； （八） 其他集体资产经营和使用。 第十一条处置资产应当是可以处置的集体资产所有权或使用权。 法律法规禁止买卖的资产不能作为处置资产。 第三章资产处置的程序 第十二条社区股份合作公司集体资产处置应由董事会会议集体 研究，制订处置方案，涉及拍卖、抵押、出售、出让或转让集体资产 的（含以土地使用权为条件进行合营合作建房），处置方案应当载明 资产的价值，资产单位价值（净值）在人民币5万元以上的必须委托 具有相应资格的资产评估机构进行资产价值评估，评估费用由社区股 份合作公司支付，评估结果须向全体股东公布。 第十三条抵押、拍卖、出售、出让、转让等处置集体资产的，处 置资产及方案须按公司章程规定的权限提交董事会、授权股东代表大 会或股东大会进行表决并做好会议和表决记录工作。在提交授权股东 代表大会或股东大会表决前，须提交所在地镇（街道）党（工）委研 究审议。召开股东大会表决时须经三分之二以上股东出席股东大会， 合计持有社区股份合作公司三分之二以上股份的股东同意方可通过。 处置特定集体资产需要获得行政审批或行政许可的，应当获得审批和 许可后方可处置。 股东大会采取现场记名投票的方式进行表决，表决时须有镇人民 政府（街道办事处）的工作人员列席会议监督。 属于城中旧村更新处置集体资产的，需聘请专业律师或公证人员 现场监督，并做好会议资料保存归档工作。 涉及社区股份合作公司集体资产交易的，按照《***市***区社区 集体经济组织资产交易管理办法》的规定执行。 第十四条涉及转让土地使用权（含以土地使用权为条件进行合营 合作建房），应当先报市政府审批后，再按规定在市级土地交易机构 公开进行交易，并接受区社区集体经济管理部门和镇人民政府（街道 办事处）的监管。 第十五条实施旧村更新的，社区股份合作公司的永久建筑按照产 权置换进行补偿，旧村场范围内临时性建（构）筑物、青苗及地上附 着物等可按现金进行补偿。 第十六条任何单位、个人（包括股东）不得挪用、截留或擅自借出 社区股份合作公司集体资金，如