中国中小企业发展现状与未来前景分析.docx

中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国中小企业进展现状与将来前景分析中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演化而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和时机，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，讨论小企业生存和进展的形式，以及政府需要为之供应的政策环境，对中国经济进展和社会稳定具有非常重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不行能对其专业素养期望太高，也不能希望在比拟短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的关心。在小企业的进展中有必要克制当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是胜利。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的胜利之路。小企业变成大企业只是一种改变，不能作为胜利的标记，大企业也有倒闭的，企业的规模与其胜利与否没有挺直关系。另外，小企业的管理形式并不冗杂，往往是由经营者挺直面对员工、面对客户，所以经营者的素养就等于是企业的素养。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但肯定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以关心小企业盈利为动身点，抓住这个要点，并以此为中心绽开促进小企业进展的各项工作，就会形成小企业富强和成长的良好场面。政府不需要设定某种企业形式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到埋怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克制企业短期行为的最好方法是政府政策的长期稳定和前后全都。应当说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是供应市场准入和供应资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。如今的问题是在个体施行这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制为例，中国的金融体系原来完全效劳于国有特殊是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和进步盈利力量，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之可以效劳于各类企业特殊是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资供应关心，但完成整个面对小企业效劳体系的设计和支配确定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融效劳体系改革，预示着中小企业的融资情况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧急情况还会再持续一段时间。另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的改变和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必定是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的状况，这就会给小企业带来很大的压力。如上述，小企业的特点就是人数比拟少，不能象大企业那样可以设立特地的部门或人员负责政府相应部门的联络和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出很多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的改变。这种状况一方面增加了小企业的运营本钱，也会影响其内部管理体制和经营规划的稳定。所以，大力推广电子政务和“一站式〞办公，尽管简化相关手续，对于小企业已不仅仅是得到暖和和便利的问题，而是挺直关乎其产品本钱、竞争力以及生存和进展的后劲与力量问题。本讨论报告正是基于来自哈尔滨和青岛两城市1000余份调查问卷和75份面谈调查材料根底之上。中国的私营中小企业主要集中在中部内陆地区和东部沿海地区，哈尔滨是内陆的省会城市，青岛那么是传统的沿海开放城市，所以来自两个城市的调查材料比拟有代表性地说明了中国民营中小企业的现状、问题和前景。两试点城市小企业有关数据到2002年10月为止，哈尔滨市私营企业18607户，个体工商户205517户，总计224124户。青岛市私营企业32361户，个体工商户166250户。在私营企业中，又有独资、合伙和有限责任三种形式。在选择企业注册性质时，私营企业主通常考虑下述因素，即资金来源、转移风险、行业管理性质和经营要素的配置等，总之，企业会在政府明确的法规框架内自行选择企业的形式。由于多数私营企业雇员较少(平均每户54.4人)，特殊是个体户雇员更少(平均每户 5.9 人)，所以形成私营企业主工作时间长，雇员中专业从事管理者(白领)的人数较少或几乎没有，往往是私营企业主既是投资者、又是管理者、有时还是劳动者。个体户就更是如此。这种状况使私营企业主和个体读