中国中铁股份有限公司工程施工劳务(专业)分包招标指导意见(试行).docx

中国中铁股份有限公司工程施工劳务(专业)分包招标指导意见(试行) 中国中铁股份有限公司工程施工劳务〔专业〕分包招标指导看法(试行)第一章总那么第一条为加强中国中铁股份有限公司〔以下简称“股份公司〞〕工程施工劳务〔专业〕分包招标管理工作，标准股份公司招标行为，保证工程质量，保障施工平安，进步工程工程组织管理程度，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法施行条例》、《工程建立工程施工招标投标方法》、《中华人民共和国政府选购法》等法律、法规及股份公司要求，制定本指导看法。其次条劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中劳务作业发包给具有相应资质劳务企业施工的活动;专业分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业施工的活动。第三条劳务(专业)分包招标应遵循公开、公正、公正原那么，根据国家的有关法律法规和公司相关制度执行。任何单位和个人不得以任何方式干预劳务(专业)分包招标活动。第四条本指导看法适用于股份公司及所属施工企业境内各类劳务(专业)分包招标管理工作。其次章招标组织机构及职责第五条股份公司、二级公司、三级公司及工程部劳务(专业)分包招标活动实行分级管理。第六条各级要成立劳务(专业)分包招标领导小组，领导小组下设办公室，办公室是负责招标日常工作的机构。第七条股份公司本钱管理部是劳务〔专业〕分包招标管理专项工作的主责部门。负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和股份公司相关规定；指导二级公司劳务〔专业〕分包招标工作，对劳务〔专业〕分包招标工作进展监视检查。第八条二级公司主要职责是负责贯彻落实国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；制定劳务〔专业〕分包招标管理方法；负责建立用于二级公司及其所属单位进展劳务〔专业〕分包招标的招标平台；指导、监视所属各单位劳务〔专业〕分包招标的有关工作。第九条三级公司负责执行国家有关招标工作的法律法规和上级单位相关规定；负责搜集、汇总所属单位招标方案；组织制定责任范围内招标方案并组织施行；指导所属单位及工程部劳务〔专业〕分包招标的有关工作；开展劳务〔专业〕分包招标工作的监视检查。第十条工程部负责执行上级有关招标工作的制度和规定，编制本工程的劳务〔专业〕分包招标工作方案并上报；参与公司组织的本工程的劳务〔专业〕分包的招标并协作做好相关根底工作；组织工程部权限范围内的劳务〔专业〕分包的招标工作。第十一条二级公司应建立供全公司招标用法的评标专家库；各级招标工作由相应的招标领导小组办公室自行组织相关人员〔以下简称评标人员〕成立评标小组，开展评标工作。第三章招标范围组织形式方式第十二条招标范围是指对股份公司以及所属各级企业承揽到的施工工程,对公司以外单位进展劳务〔专业〕分包的内容。第十三条三级公司原那么上负责组织劳务〔专业〕分包单项合同额200万元〔含200万元〕以上的工程施工招标工作；工程部原那么上负责组织劳务〔专业〕分包单项合同200万元以下的工程施工招标工作；二级公司可依据自身状况自行确定本部组织招标的原那么和规模标准。第十四条招标组织形式分为自行招标和托付代理招标，原那么上自行招标。招标人具有编制招标文件和组织评标力量的，可以依据施行主体法人单位的受权，自行办理招标事宜；招标代理机构应具有相应资质且具有独立担当招标任务的力量。第十五条招标人可以通过公开招标、邀请招标、竞争性会谈的方式来确定分包方。第十六条公开招标，是指公司、工程部在公司招标平台上公开发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织进展的招标活动。第十七条邀请招标，是指招标人向三家及以上具备担当招标工程的施工力量、资信良好的特定的法人或者其他组织发出书面投标邀请书而开展的招标活动。必需进展公开招标的工程，有以下情形之一的，可以邀请招标：〔一〕工程技术冗杂或有特别要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；〔二〕涉及国家平安、国家隐秘或者抢险救灾，适合招标但不宜公开招标；第十八条竞争性会谈，是指参与公开招标报名的企业或组织少于两家、特别紧急的抢险救援任务，经上报上级单位批准后，招标人可以从符合相应资格条件的供给商名单中确定供给商参与会谈，采纳竞争性会谈的方式与劳务〔专业〕分包企业协商合同事项，签订劳务〔专业〕分包合同。第十九条任何单位和个人不得将依本指导看法必需进展招标的工程化整为零或者以其他任何方式躲避招标。第四章招标其次十条工程部应制定整个工程工程劳务〔专业〕分包策划方案，将制定的招标工作方案报三级公司审核批准。招标工作方案应包含本工程拟分包工程的单元划分及其招标施行时间、工作内容、工程数量、招标方式等。其次十一条属三级公司权限范围内的招标工作，原那么上要提早7个工作日将招标方案上报二级公司备案；属工程