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中国农业银行历史沿革
农业银行1951年成立以来,从国家专业银行,到国有独资商业银行,再到股份制商业银行;从最初肩负国家给予的进展农村金融事业的神圣使命,到如今的金融市场竞争主体;从开头偏隅农村的单一市场,到如今的城乡兼顾、网点和客户遍布海内外的市场新格局,走过了一段极其不平凡的进展历程。回忆农业银行的历史,可以说,一部中国农业银行史就是一部新中国农村金融史的缩影。农业银行作为新中国农村金融事业的拓荒者,进展了很多主动的探究和理论,在不同的历史时期都为效劳三农和支持经济进展做出了重要奉献。一、改革开放前的“三起三落〞〔一〕中国农业银行的第一次成立与撤销1951年7月,经中央人民政府政务院批复,农业合作银行正式成立,这就是中国农业银行的前身。农业合作银行成立后,在人民银行的统一领导下,主动发挥其职能作用,支援和促进农村经济和农业互助合作运动根据党和国家的方针政策安康进展。此时农业合作银行未设分支机构,基层的农村金融工作仍由人民银行办理。随着我国进入“组织制度建立〞阶段,根据中共中央1951年12月发出的《关于实行精兵简政,增产节省,反对贪污、反对铺张和反对官僚主义的打算》精神,中国人民银行总行精简机构,于1952年7月撤销农业合作银行,农村金融工作归中国人民银行统一领导和管理。〔二〕其次次成立与撤销1953年中共中央《关于进展农业生产合作化的决议》发布以后,农业合作化运动在各地快速进展起来。为了进一步关心组织全国四亿多农民,不断增加生产设备,扩大再生产,逐步完成社会主义改造,急需建立一个特地办理国家对农业的投资和办理农业的长期放款的农业银行。1955年3月,经国务院批复同意,中国农业银行成立。农业银行其次次建立后,主动开拓极贫户贷款、国营农业贷款、农田水利贷款、贫农合作基金贷款等农村金融业务,为稳定生产、促进农业经济进展做出了主动奉献。但由于在建国后很长一段时期,人民银行同时履行了中央银行和商业银行的职能,农业银行与人民银行在业务运行中存在职能穿插、关系不顺的问题。而且两行分别设立,需大量增加机构和干部,增加根本建立和费用开支。因此,1957年4月国务院打算,将农业银行的各级机构同人民银行合并,农业银行的名义即予撤销。〔三〕中国农业银行的第三次建立与撤销“大跃进〞之后,国家确定1962—1964年为贯彻大办农业、大办粮食方针和“调整、稳固、改善、进步〞八字方针的国民经济调整时期。为加强农业资金的统一管理和进步农业资金的用法效益,国家打算复原成立中国农业银行。1963年11月全国人民代表大会常务委员会第106次会议通过决议,“批准设立中国农业银行,作为国务院的直属机构〞。1963年11月12日,中国农业银行总行在北京正式成立。农业银行成立后不久即对支农资金进展了全面支配,同时建立贫下中农无息专项贷款,对农贷资金管理实行基金制,接办投资拨款监视工作,全面清理1961年以前的农业贷款。同时,农业银行还贯彻执行和制定了假设干农村金融规章制度,关心生产队建立耕畜和农具折旧制度,并对信誉社的相关工作进展部署整顿和打击高利贷。但是,由于中国人民银行和中国农业银行在农村基层机构设置上存在冲突,1965年11月,农业银行再次和人民银行合并。二、在商业化改革中前进1979年2月中国农业银行第四次复原成立以来,相继经受了国家专业银行、国有独资商业银行和国有控股商业银行等不同进展阶段。三十年来,农业银行以商业化改革为主线,已逐步进展成为一家网点网络掩盖城乡、效劳功能齐全、品牌形象良好的大型国有商业银行。2007年,全国金融工作会议确定了农行“面对‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市〞的改革原那么,标记着农业银行进入建立现代化商业银行的历史新时期。〔一〕第四次复原成立1978年12月,党的十一届三中全会仔细讨论农业问题,要求全党把农业尽快搞上去。全会通过的《关于加快农业进展假设干问题的打算〔草案〕》中明确提出,复原中国农业银行,大力进展农村信贷事业。1979年2月23日,国务院发出《关于复原中国农业银行的通知》。复原后农业银行的主要任务是,统一管理支农资金,集中办理农村信贷,领导农村信誉合作社,进展农村金融事业。1979年3月13日,中国农业银行正式复原建立,在中国金融改革的历程中,迈出了历史性的第一步。〔二〕向国有商业银行转变进入90年月,特殊是1992年以后的近十年间,随着我国金融体制改革的不断深化,农业银行根据中央国务院部署,经过“一分一脱一剥离〞的改革,逐步向国有商业银行转变。1.农业进展银行分设1993年12月,国务院颁发了《关于金融体制改革的打算》,确定组建国家开发银行、中国农业进展银行、中国进出口银行等三家政策性银行,同时要求在政策性业务分别出去后,国家各专业银行要尽快转换职能,建立现代商业银行的
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