智慧城市PPP广受重视为何仍高处不胜寒.docxVIP

PAGE PAGE 1 智慧城市PPP广受重视为何仍高处不胜寒 三大作用：  当前，PPP模式之所以被广泛认为是一种促成政企合力、推动智慧城市发展的有效机制，其因有三：  缓解政府方面资金压力  当PPP模式被引入智慧城市项目建设中后，为换取特许经营权，社会资本方将担当大部分的资金投入。同时，还可能将政府担当的债务转移给企业，既解决了智慧城市项目建设的资金不足问题，也会缓解政府增量债务。此外，在逐利动机的驱动下，社会资本方将在尽量短的时间内实现项目盈利，有利于政府存量债务的消化。  打破公共服务“垄断”  以往，相关项目的设计和实施一般由政府掌控，仅有项目建设会外包给社会资本主导，公共服务的供给主体单一。正是这种“独家垄断”导致地方政府利用信息化手段供应便民服务的动力严重缺乏。社会资本通过PPP模式深度参与到智慧城市公共项目领域，不仅可以破除互联网公共服务的垄断格局，更可激发市场主体的活力和创造力，好处显而易见。  降低智慧城市建设风险  PPP模式以“风险共担”为理念，以合同形式商定参与方的责、权、利，对各方的权利和义务进行明确界定，将政府、金融机构、智慧城市服务供应商等参与方聚合在一起，强大的伙伴关系可作为抵挡智慧城市推进中所遇风险的强大利器。  三个疑惑：  然而尽管引入PPP模式