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工作分享-详解
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(重定向自工作分担)
工作分享(Work sharing)
目录
1 什么是工作分享
2 工作分享的作用
3 国外六种工作分享方式
4 国外实施工作分享的比较
5 国外实行工作分享方式的作用
6 工作分享案例分析
6.1 案例一:工作分享制实现末位淘汰制度新转变[1]
6.2 案例二:工作分享制对当前治理结构性失业分析[2]
7 参考文献
什么是工作分享
所谓工作分享(work sharing),德雷兹(Dreze)将其定义为:“为了减少大范围的非自愿失业而在员工之间进行的工作重新分配”;汉弗莱斯 (Humphreys)的定义为:“为了维持或提高就业水平,通过重新调整付薪工作时间安排的方法”;欧洲工会组织解释为:“工作分享就是为了这些所有希望工作的人提高就业机会,根据对目前工作需求短缺的观测与分析,采取在特定的经济系统中重新分配工作总量的方法提高就业水平”。概言之,工作分享包括这样一些措施:重组和重构工作岗位及付薪的工作时间。工作分享主要有:工作岗位分享制、时间购买计划、缩短法定工作时间、过渡性退休和弹性工作制等形式。
“工作分享制”不是对工作的简单平均分享,它建立在高度发达的生产力之上,以兼顾效率和公平为原则,通过对劳动时间的分割。让更多的人分享工作,实现更多的人就业。“工作分享制”的实质,是劳动用工制度的一场革命。工作分享制具有广泛的可操作性,除了一些因自然力作用(如煤矿枯竭)和国家经济结构调整必须关闭或整顿的企业外,其他因管理方面的原因导致效率低下的企业(尤其是国有大型企业),均可实行工作分享制。
工作分享的作用
企业采取工作分享制, 可以有效减少裁员,取得积极的社会效果。实际上,我国企业在实践中也探索了不少类似工作分享的方法,如简单轮岗制、竞争性轮岗制、提前离岗退养制、非全日工时制等,这些都是行之有效的方法。工作分享制必将促进我国企业管理制度的改革与创新,为企业人力资源管理工作带来一系列值得关注和探讨的新问题。
国外六种工作分享方式
1、工作岗位分享
即通过对现有工作岗位的劳动时间(工作日或工作周)进行不同形式的分割和重组,从而创造出更多的工作岗位来,使就业机会增加。例如,甲、乙二人分享一个岗位,每人每天分别工作4小时,或者每人每周分别工作2天半,使就业机会增加一倍。同理,也可以让三个人分享两个岗位,或者四个人分享三个岗位,等等。
2、时间购买计划
这是一种以年为单位进行工作时间分割的工作分享形式。在加拿大,企业员工可以自愿加入政府支持的“四一工作计划”,每工作四年,即可休假一年。在工作的四年中,员工每月只领取工资的80%,另外20%存入银行为其开设的专门帐户,这部分延付工资加上利息成为第五年的收入来源。加拿大政府为鼓励员工加入该计划,对其存入银行的20%工资实行免税政策,并通过法律保障参加该计划的员工在休假一年后能够回到原公司的原岗位上工作。
3、缩短法定工作时间
政府通过缩短法定工作时间,使企业为确保生产经营的连续性而雇佣更多的人员。法国从1996年就开始实行了法定每周4天工作制,将每周法定工作时间缩减到32小时,为此增加了约150万个工作岗位。
4、提前退休和过渡性退休
提前退休是让接近退休年龄的人自愿提前退出工作的一种方式。英国在1977年开始实施“工作让渡计划”,即自愿退休计划,让失业人员接替提前退休人员让出的工作岗位,同时对自愿提前退休人员给予适当的补偿。过渡性退休是让接近退休年龄的员工逐年减少工作时间,直至正式退休。美国大约600家大公司有类似的工作安排。
5、延长休假时间
休假时间的延长可以使在岗员工的实际工作时间缩短,从而使企业增加员工来弥补岗位空缺。延长休假时间的形式有:不付薪的延长休假、储蓄性休假、周期性休假、自愿休长假等。2002年起,瑞典政府开始试行自愿休长假的制度。自愿脱离工作岗位休假12个月的员工,虽然在休假期间没有工资,但可以领取85%的失业保险金。
6、灵活工作制
即企业对员工实行不固定的灵活工作时间,这样可以使企业增加用工的灵活性,同时扩大就业面。灵活工作制的种类主要有:计时工作制、随叫随到制、压缩工作周制、弹性工作制、机动工作制、远程工作制,等等。据估计,美国在家里从事远程办公的职业人士将达6000万。
国外实施工作分享的比较
加、美、德、英四国实施工作分享模式有各自鲜明的特点,其形成和发展均经历了漫长的历程,在推动本国经济发展和社会稳定等方面都起到了强有力的支撑作用,培育和强化了本国员工在激烈、残酷的竞争中自我发展的能力。
1.加拿大实施的“工作分享补助计划”和“时间购买计划”
加拿大为了控制居高不下的
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