国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本-土建工程国内竞争性招标采购招标文件.pdfVIP

. 国际金融组织项目国竞争性招标文件本 土建工程国竞争性招标 采购招标文件 专业资料 . 中华人民国财政部 2012年1月 专业资料 . 前 言 为规世界银行在华贷款项目的采购工作，财政部于1991年组织编写并出版 了《世界银行贷款项目招标采购文件本》（以下简称“本”），此后又于1993 年与世界银行一起根据试用情况对该套“本”进行了修订。1995年，世界银行 对其“采购指南”进行了修订，随后编写出版了世界银行贷款项目的“标准招标 文件”，并要求其借款国在世界银行贷款项目中必须使用“标准招标文件”。经 过充分协商，财政部与世界银行双方同意参照世界银行的“标准招标文件”对 1991年以来编写的“本”进行修订、补充，并于 1997年重新出版了“世界银 行贷款项目招标文件本”。 近二十年来， “本”的使用对规世界银行在华项目的采购工作起到了积极作 用，对国的有关采购制度建设也产生了有益的影响。 2001 年 10月，多边开发银行和有关国际金融机构编制出版了“通用招标 文件和用户指南”。该 “通用招标文件”充分反映了这些国际机构的 “最佳实践” 成果。根据该“通用招标文件”编写的世界银行“标准招标文件”自此以后统一 应用于我国世界银行贷款项目的国际竞争性招标工作中。近些年来，随着形势的 发展变化，世界银行等国际金融组织不断地对其招标采购政策进行修改完善，并 开始强调和推动在其贷款项目中使用采购制度。 与此同时，近些年来我国国的项目建设环境也发生了巨大变化，有关采购的 法律制度不断完善，在公共采购中进行公开招标、使用标准招标文件也得到普遍 认同。这些对世界银行等国际金融组织在华项目的招标工作，特别是国竞争性招 标工作也产生了一定的影响。 基于上述情况，同时考虑到自1998年机构改革后亚洲开发银行业务也统一 归口到财政部管理，为了适应形势的发展，进一步加强对国际金融组织项目的管 理，规有关招标采购工作，财政部在世界银行和亚洲开发银行的协助下，对1997 年出版的有关世界银行贷款项目国竞争性招标 “本”进行了全面修订，并更名为 《国际金融组织项目国竞争性招标文件本》（以下简称《新本》），以使其具有 更广泛的适用性。 《新本》充分考虑了中国有关采购法律法规和世界银行、亚洲开发银行采购 指南和采购政策的要求，反映了采购工作应遵循的经济性、效率性和透明性原则， 强调了在招标工作中反欺诈、反腐败的要求。《新本》适用于世界银行和亚洲开 专业资料 . 发银行对华所有贷款、赠款项目的国竞争性招标采购。同时，财政部鼓励其他国 际金融组织在华项目的国竞争性招标也使用该《新本》。 《新本》包括《货物采购国竞争性招标文件》和《土建工程采购国竞争性招 标文件》，分为中、英文版本，以适应可能存在的不同语言上的要求。《新本》 “招标文件”由三篇九章组成。第一篇规定了招标程序，包括投标人须知、招标 资料表、评标和资格标准、投标文件格式以及合格；第二篇规定了采购要求，包 括供货需求或买方要求；第三篇规定了合同，包括一般合同条款、特殊合同条款 以及合同格式。考虑到使用的广泛性和具体项目的情况，《新本》“招标文件” 包含了固定条款和变动条款两类。固定条款为普遍适用的、不能修改的条款；变 动条款为可以根据项目具体情况和采购要求进行调整的条款。具体的采购要求和 特殊的合同规定可以在“招标资料表”和“特殊合同条款”中反映。 本套《新本》在修订编写过程中，得到了 亚洲开发银行和世界银行的大力 支持与协助，在此表示感谢。 财政部国际司