法的效力冲突与协调.pptVIP

交叉适用规则 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时（法律、行政法规要求不能确定如何适用时），由制定机关（法律由全国人大常委会）裁决。 第八十五条　法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。第八十六条　地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：　　（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决； … … 规章冲突适用原则 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 国家食品药品监管局《药品流通监督管理办法》中“医疗机构购进药品，必须建立并执行进货检查验收制度，并建立真实完整的药品购进记录。”对应的罚则是“责令限期改正，情节严重的，给予通报”。而陕西省人民政府《陕西省医疗机构药品和医疗器械管理办法》对应的罚则是“责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。” 2004年最高院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》 (1)法律或者行政法规授权部门规章作出实施性规定的，其规定优先适用。 (2)尚未制定法律、行政法规的，部门规章对于国务院决定、命令授权的事项，或者对属于中央宏观调控的事项