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绵农发〔2022〕44号
绵阳市农业局
绵阳市畜牧兽医局 绵阳市农机局
关于进一步抓好绵阳市城乡环境综合治理
“进村社〞活动的工作意见
各县市区农业局、畜牧兽医局、农机局,各园区管委会农委〔办、中心〕:
为认真贯彻落实市委、市政府关于深入开展城乡环境综合治理专项行开工作的要求,扎实有效推进城乡环境综合治理“进村社〞活动,促进农业生态环境良性循环及农业可持续开展。现提出以下工作意见:
一、指导思想
坚持以科学开展观和循环经济为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会和市委五届十一次全会精神,围绕加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济开展高地,加快开展现代农业、开展环境治理、保护自然生态三大任务,加大农村沼气建设、乡村清洁工程、测土配方施肥、综合防治农作物病虫害等工程实施力度,发动和引导广阔农民群众进一步提高认识,积极参与村社环境整治工作,狠抓落实,促进农村生态环境明显改变,努力营造清洁、整齐、优美、标准的村社环境,为推动全市加快开展、科学开展、又好又快开展奠定坚实根底。
二、目标任务
以防治农业面源污染,改善农业生态环境,促进农业可持续开展为重点,结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理,以及农村庭院环境整治,努力实现“三废〞〔粪便、秸秆、生活垃圾及污水〕变“三料〞〔肥料、燃料、饲料〕成“三益〞〔经济效益、生态效益、能源效益〕,“三节〞〔节水、节肥、节能〕促“三生〞〔生产、生活、生态〕实现“三净〞〔庭院、田园、交通和水源等公共区域干净〕,广泛宣传和引导农民自觉主动参与,共同建设优美乡村。
二00九年主要目标任务是:推广覆盖高产栽培技术150万亩;大力开展沼气,新建沼气池5.6万口;科学施肥、合理用药,减少农业面源污染,推广测土配方施肥350万亩〔次〕;综合防治病虫害50万亩;抓好绵阳城市郊区7个村乡村清洁工程示范。
三、工作内容
以“两减一控一提高〞〔即减少农药、减少不合理化肥用量,控制高毒高残留农药的使用,提高农业“三废〞资源化利用水平〕为重点,结合农村道路、农村庭院环境整治,促进村容村貌明显改变。
(一)农村庭院环境整治
1、畜禽粪便处理及监管。大力推进沼气建设,加强畜禽粪便无害化处理。建立畜禽粪污治理的标准管理机制,科学规划畜禽养殖生产区域,标准畜禽养殖环境监管;整体推进养殖面源污染的综合监管;集中整改限期治理的畜禽养殖场;因地制宜引导畜禽粪污的科学利用。
2、农村生活污水和生活垃圾处理。根据各地实际分类处理生活垃圾,根据各地不同自然和经济条件,积极采取生化处理、自然处理或强化生化等分类处理方式,尽量实现资源化、无害化处理。
3、庭院清洁卫生整治。全力做好农村改厕工作。结合2022年度中央补助地方农村改水改厕工程以及沼气建设工程,因地制宜地开展改厨、改厕、改圈等设施建设。进一步加强农村饮用水水质卫生监测。教育农民注重农村庭院清洁卫生,通过“乡村清洁工程〞示范建设等国家工程投资,改善农村庭院卫生环境。
(二)农田生产环境整治
推行节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。推广科学施肥技术、秸秆还田等农作物秸秆综合利用技术;实施农田废弃物收集处理;科学使用农药并对农药废弃包装物进行回收;科学合理使用农膜;开展茶、果、菜、食用菌等园〔棚〕管理和废弃物处理;实行农产品质量平安标准化管理。
〔三〕农村道路环境整治
农村机耕道整治。要清扫垃圾废物,清理乱堆乱放,铲除杂草和堵塞物,种植绿化植物,做好路段修复及日常管护。
四、责任分工
按照“属地管理、条块结合、以块为主〞的原那么,城乡环境综合治理工作“进村社〞活动在市委、市人民政府的领导下,由市城乡环境综合治理领导小组办公室与市农业局牵头,与市级有关部门一道,建立“进村社〞活动联席会议制度,齐抓共管,健全有利于城乡环境综合治理工作“进村社〞活动的工作机制。各县〔市、区〕人民政府、市级各园区管委会是责任主体,负责具体组织领导和实施本地的“进村社〞活动。市级各相关部门职责分工如下:
〔一〕市农业局:牵头做好“进村社〞活动的统筹协调工作,会同有关部门制订实施方案,催促“进村社〞活动各阶段工作,监督检查各县〔市、区〕人民政府及市级相关部门整个治理工作和“进村社〞活动各阶段工作。负责农业面源污染防治及本部门的宣传和监督检查工作。
〔二〕市畜牧兽医局:负责畜禽养殖生产区域规划,集约化、规模化养殖场畜禽粪便的处理,畜禽养殖环境及养殖面源污染的综合监管,因地制宜引导畜禽粪污的科学利用。负责本部门的宣传和监督检查工作。
〔三〕市农机局:负责农村机耕道沿线的整治工作,重点清理沿线环境的“脏、乱、差〞,抓好沿线的相关配套设施建设,同时负责本部门的宣传和监督检查工作。
五、进度安排
〔一〕2022年6月中旬:布置城乡环境综合整
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