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湖南省***********煤矿
安
全
风
险
分
级
管
控
资
料
二O一七年十二月
目 录
TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 工作机制 1
一、平安风险分级管控工作责任体系 1
二、平安风险分级管控工作制度 1
三、平安风险管控流程 11
第二章 平安风险辨识与评估 13
一、公司危险源概述 13
二、管理组织及职责 13
三、危险源分布情况 13
四、危险源分布清单 15
五、危险源评估 22
第三章 平安风险管控措施 28
一、风险控制领导小组及职责 28
二、风险管控措施表 28
第四章 保障措施 53
一、成立平安风险预控管理保障工作小组 53
二、平安风险预控管理的培训 53
三、平安风险预控管理的检查与考核 56
四、其他保障措施 57
第一章 工作机制
一、平安风险分级管控工作责任体系
1、总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位〞的原那么进行平安风险分级管控体系建设。平安指挥中心结合各部门实际情况,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候〞的风险管控模式。
2、工作目标:根据?煤矿平安建设标准化根本要求及评分方法(试行)?关于平安风险分级管控的要求,开展年度辨识评估和专项辨识评估,并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生,保障公司员工建设财产平安。
3、根本原那么:坚持“统一指导、标准先行、分级推进,全面实施、持续改良〞的根本原那么,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任及三级责任。
4、领导机构
组 长:***
副组长:*** *** *** *** ***
成 员: *** *** *** *** ***
平安风险分级管控办公室设在平安指挥中心,主任由矿长担任,平安指挥中心负责对分管负责人负责分管范围内的平安风险分级管控工作监督管理及考核。
二、平安风险分级管控工作制度
总 那么
第一条 为落实“平安第一、预防为主、综合治理〞平安建设方针,全面推行平安风险分级评估,提升平安风险管控水平,保障平安建设,制定本制度。
第二条 本制度所指的平安风险分级管控,是指***煤矿内部为保障平安建设自主组织开展的,对建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。本制度不包括国家法律法规要求的由中介机构承当的各类平安评价活动。
第三条 本制定适用于***煤矿所属各单位。
组织管理
第四条 组长负责平安风险分级评估、管控工作的总体组织、协调。平安指挥中心是平安风险评估管理工作的牵头部门,负责组织制订***煤矿平安风险分级管控制度和考核标准,定期协调组织相关业务职能部门对各单位平安风险管控工作进行监督检查和考核。各业务职能部门是平安风险管控工作专业管理部门,负责本专业范围内平安风险评估、管控工作的组织协调、业务指导和检查督导。
第五条 副组长是本单位平安风险分级评估管理第一责任人,对平安风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原那么,建立健全平安风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本单位平安风险分级管控实施方法或细那么,明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。单位分管负责人对分管范围内的平安风险管控工作负责,具体组织实施分管范围内的平安风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。副总工程师及业务科室负责实施专业范围内的系统平安风险评估管理,区队负责实施现场开工条件平安风险评估管理,班组负责实施重点工序平安风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的平安风险评估管理。
平安风险辨识
第六条 单位负责人要组织专家和全体员工,采取有效措施,全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。
第七条 单位负责人在装备的投运、移交、运行、停运或重启时,应由单位分管负责人(分管技术负责人)或专业职能部门组织进行平安风险评估。
〔一〕停运或重启是指以下几种情况:
1. 煤矿的工作面、巷道封闭或启封;
2. 建设线、重要建设设备、装置的停运或重启;
3. 地面建设单位的事故停车、停产、停工和重新开车。
(二)系统、装备评估的主要内容包括:
1.新系统、新装备投运的评估内容应包括工程施工和设备安装质量、平安设施、平安防护、检测检验、规程措施、技术和人员条件、应急设施和预案等;
2.系统、装备移交评估的内容应包括使用环境、运转情况、平安设施、平安措施、接收单位技术能力等;
3.系统、装备正常运行的评估
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