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PAGE 2 [财政违法行为处罚处分条例国务院令427号]财政违法行为处罚处分条例解读 财政违法行为处罚处分条例国务院令427号财政违法行为处罚处分条例解读 财政违法行为让公众十分恼怒，下面烟花美文网小编为大家搜集的一篇20XX年财政违法行为处罚处分条例解读，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友20XX年财政违法行为处罚处分条例解读  解读之一：条例的颁布实施对于纠正市场经济条件下财政违法行为，维护财政经济秩序，推进财政法治建设具有重要意义。  一是条例的颁布实施，是社会主义市场经济体制下财政改革与发展的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，现行的一些财政监督规章与法规已难以适应社会主义市场经济发展和财政改革与发展的要求。条例的颁布不仅适应了新形势的要求，而且弥补了财政监督立法方面的缺陷和不足，使财政监督执法机关对财政违法行为的处理处罚处分真正做到了有法可依。  二是条例的颁布实施，是全面推进依法理财，建设法治政府的重要举措。国务院关于全面推进依法行政实施纲要明确提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。财政是国家政权的重要组成部分，财政部门是政府的重要组成部门。实现建设法治政府的目标，首先包括实现依法理财目标。  三是条例的颁布实施，有利于提高财政资金分配使用的安全性规范性和有效性，维护财政经济秩序。条例将涉及财政资金收支活动的单位和个人均纳入其调整范围，不仅对财政违法行为的主体规定了明确的法律责任，而且对财政资金运行的各个环节各个方面可能发生的各种违法行为都规定了具体的法律责任，这无疑将有助于保证财政资金的安全运行和规范有效使用。  解读之二：条例涵盖面广针对性强，界定了16类400种违法行为，基本达到了市场经济条件下，纠正财政违法行为有法可依的目标，财政法治建设有了新飞跃。  条例针对我国经济体制发生了根本性变化，市场主体的种类和数量大大增加，经济行为呈现多样化，违法行为手段和方式不断翻新的新情况。在广泛征求各方意见的基础上，对许多问题作了进一步规范细化，囊括了16类近400种财政违法行为，基本涵盖了目前实践中发生的财政违法行为。这是新条例的主要特点。  一是全新界定了14项财政违法行为。针对实践中出现的新情况新问题，条例新界定了14项财政违法行为，这主要是指在现行的法律行政法规中没有规定或者没有相应的处罚处分手段，而实践中却经常发生的行为，具体内容见表一。  二是对23项财政违法行为进行了局部补充界定。局部补充界定的财政违法行为主要是指，在现行的法律行政法规中虽然有规定，但规定不完整的行为。为此，条例对其进行了补充和完善。  解读之三：扩大了适用范围，凡是涉及财政收支活动的单位和个人都成为了条例调整的对象，非国有单位和个人也可能受到处罚。反映了财政严格执法严密执法的机制正在进一步完善  与暂行规定相比，条例适用的范围扩大。由适用范围仅限于国有单位的规定，扩大到涉及财政收支分配活动的所有单位和个人。  条例第十三条规定，企业和个人隐瞒应当上缴或截留代收财政收入，或有其他不缴少缴财政收入行为，依照本条给予相应的处理处罚。企业应当上缴的财政收入包括税收收入和非税收入，如企业所得税各类政府性基金等。企业代收的财政收入指依法委托具有代收职能的企业所收取的财政收入。  对于企业和个人不缴或者少缴财政收入的行为，属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律行政法规的规定处理处罚。对于不属于税收方面的违法行为，依照条例规定进行处理处罚，即责令违法企业改正，调整有关会汁账目，收缴应当上缴的财政收入，对企业给予警告没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10以上30以下的罚款。直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将受到3000元以上5万元以下的罚款。  条例第十四条规定，企业和个人有违反财政支出管理规定行为的，依照本条例给予相应的处理处罚。条例中规定的有关资金指存放在金库或者金融机构中的财政收入国债资金政府贷款和捐赠收入预算外专户资金等。其中，政府承贷或者担保的外国政府和国际金融组织贷款指世界银行亚洲开发银行国际农业发展基金会等贷款(含联合融资与曰本国际协办银行曰元贷款和不附带件条贷款)和其他政府(混合)贷款。此类贷款一般由我国政府向外国政府(机构)和国际金融组织贷款统一筹借，并由我国政府对外统一担保，承担偿债责任。由于这些贷款来自国外，骗取违反规定使用则不仅造成浪费和流失，而且严重影响着我国政府的信誉，因此，加强对这些资金使用的管理和监督具有重要意义。  对于违反规定使用骗取有关资金以及贷款的行为，依据条例的规定，除责令违法的企业改正，调整有关会计账目，追回违反