财政支出对我国西部地区农村减贫的影响效应分析.pdfVIP

摘 要 摘 要 扶贫脱贫是一项艰巨的历史性任务，减贫工作适用于世界上任何一个国家。不同 于发达国家多元化扶贫模式，我国特有的政治经济制度和早期严峻的贫困形势，使得 政府在农村减贫工作中长期处于主导地位，财政支出成为我国农村减贫的主要手段。 因此，研究地区多维贫困特征，分析财政减贫效应及其差异性有助于我国精准脱贫工 作的有序展开，实现全民脱贫致富。 本文以我国西部地区财政减贫为背景，从多维贫困的视角出发，以“输血式”财 政支出和“造血式”财政支出为概念基础，构建财政支出规模和财政支出结构两个指 标，并对财政支出规模和财政支出结构的减贫效应进行实证分析。具体而言，本文首 先对贫困、“造血式”财政支出和 “输血式”财政支出的概念范围进行界定，并对财 政减贫的相关理论进行梳理；其次运用描述统计法和熵值法对西部地区财政支出现状 和贫困现状进行简要分析；然后基于面板数据，构建固定效应变截距模型，验证财政 支出的减贫效应，并比较地区个体效应。最后，考虑到分位数回归模型对条件分布整 体特征的精准刻画及其估计的稳健性，本文基于多维贫困的分项维度指标，构建面板 分位数回归模型，对财政支出的减贫效应及其差异性进行分析。主要得出以下几个方 面的结论： 第一、财政支出规模和财政支出结构对农村贫困具有显著的负效应，财政支出规 模的扩大和财政支出结构向开发式减贫调整均能够有效减缓西部地区的贫困状况。 第二、西部各省的个体效应存在显著差异，其中甘肃、广西、贵州、内蒙古、宁 夏和青海具有显著的负效应，而陕西、四川、新疆、云南和重庆则表现出显著的正效 应，表明地区因素对该地区的减贫工作具有显著影响。 第三、在不同分位数水平上，财政支出的减贫效应具有显著的差异性。首先针对 收入贫困，财政支出规模表现出先上升后下降的负效应，而财政支出结构则呈下降趋 势，并存在影响方向的变动，在贫困程度较高的地区，财政支出结构的不合理会降低 减贫工作的效率，不利于缓解贫困；对于教育贫困和医疗贫困，财政支出规模和财政 支出结构均能有效抑制农村贫困，并表现出先上升后下降的变化趋势。 第四、贫困地区减贫工作的提能增效，还依赖于社会经济发展水平和城市化水 i 财政支出对我国西部地区农村减贫的影响效应分析 平。扶贫工作不仅要从贫困居民入手，利用财政资金改善其生活条件，积极引导农村 居民不断提高生存能力，还需要从地区整体发展入手，加强地区整体的开发和建设， 发挥经济增长的 “滴涓效应”。 关键词：财政减贫； “输血式”财政支出； “造血式”财政支出；变截距模型； 分位数回归模型 ii 目 录 目 录 第1章 绪论 1 1.1 选题背景1 1.2 研究意义2 1.3 国内外文献综述3 1.3.1贫困理论与贫困测度3 1.3.2 财政减贫的相关文献研究5 1.4 研究内容8 1.5 研究思路与研究方法9 1.5.1研究思路9 1.5.2研究方法9 1.6 研究创新点10 第2 章 财政支出减贫的概念界定及相关理论11 2.1 贫困与财政支出的基本概念界定11 2.1.1贫困的概念11 2.1.2 财政支出的概念及分类12 2.1.3财政支出减贫的内涵14 2.2 财政支出减贫的相关理论15 2.2.1财政支出减贫的理论依据 15 2.2.2 财政支出的减贫职能16 2.3