现代学校制度的解析.pptxVIP

现代学校制度的解析 上海师范大学 教育科学学院 魏志春 2021/5/28 1 一、现代学校制度的概述 1、背景：现代市场经济体制与民主社会 2、内涵：（1）建立学校法人制度； （2）新型政校关系； （3）实行专家治校； （4）教职工民主参与； （5）社区组织与家长的密切合作。 3、外延：学校行政制度、资产管理制度、人事制度、财务制度、教学管理制度、教研制度、学生管理制度等。 2021/5/28 2 一、现代学校制度的概述 1、主体独立性。 2、财产独立性》：学校享有完整的法人财产使用权——（政府、社团、个人）投入学校的财产——归学校法人使用、经营，出资者不得抽回。 3、债责独立性：学校在经济方面只承担有限责任——以学校法人所拥有的剩余的独立财产来承担，即以实际投资额承担学校债务。 2021/5/28 3 一、现代学校制度的概述 产权与管理权分离，学校依法自主管理： 第一、政府以法律、法规对学校进行宏观管理； 第二、政府通过财政拨款支持学校发展； 第三、政府以督导与中介机构的评估，进行监督和引导。 2021/5/28 4 一、现代学校制度的概述 现代学校的校长： 第一，现代教育意识，对教育、社会的变化，强烈的责任感与敏锐性； 第二、人文精神，精管理之道； 第三、市场意识，通经营之术。 2021/5/28 5 一、现代学校制度的概述 第一、民主治校制度。包括民主议事、任免干部、聘用教师的制度与程序； 第二、科学管理制度。学校内部机构与部门的产生、权力、职责，都有明确的制度规范，并相互制衡。 2021/5/28 6 一、现代学校制度的概述 社区参与学校管理 社区或中小学利用自己的资源给予对方必要的支持、援助、监督； 根据对方的建议，对学校的教育教学活动进行必要的调整； 2021/5/28 7 二、如何构建现代学校制度 在新型“政校关系”确立的前提下： 1、建立完善的学校治理结构 2、建设广泛的民主参与的环境 3、建立有效的激励机制 2021/5/28 8 二、如何构建现代学校制度 治理结构——要素： 完备的制度章程； 同一齐整的规则； 公正严格的程序； 透明严肃的过程 （1）权力制衡——正确处理党政、党群、政群关系；——“高效、勤政、廉洁” （2）权力约束——“制度”约束、“程序”约束、“舆论”约束 （3）权利行使——“专业”、“议事”、“议政” 2021/5/28 9 二、如何构建现代学校制度 民主环境 （1）制度保证的“专业、议事、议政”权利； （2）制度化的议事、议政事项； （3）公平、公开、公正的聘任、选拔机制； （4）章法透明、程序严格的奖励、处罚行为 （5）有限的“例外”处理案例 2021/5/28 10 二、如何构建现代学校制度 激励机制 （1）效率准则的贯彻 （2）激励的方向、力度与效果 （3）激励对象的成就感、满意度 （4）激励对组织内部效能改善的状况 （5）外部影响与组织内生的效应 2021/5/28 11 谢谢各位的合作！ 2021/5/28 12