把握四个原则选好题.docVIP

　　把握四个原则选好题 做好监督工作的立项选题是人大监督取得实效的重要基础。无论是执法检查，还是听取审议专项工作报告、专题询问等，每一种形式的监督工作，选题都十分重要。要选好提，需要坚持四个具体原则。 　　一是与发展相适应的原则。人大在选取监督议题时，必须与经济社会发展水平相适应，既不能落后，也不能超前。从经济基础决定上层建筑的理论来看，人大在选定监督议题时必须适应当前经济的发展水平。人大在监督推动“一府两院”工作时，要从实际出发，科学设定监督目标，合理选择监督议题，对于“一府两院”通过自身努力能够实现的事情可以加强监督，但不能对“一府两院”提不合实际的要求，不能选择因经济社会发展水平的原因，无论“一府两院”如何工作和努力都实现不了的监督议题。 　　二是全局和重大事项的原则。人大监督的范围涉及国家和社会生活的各个方面，人大监督的机制主要是从制度上解决全局性问题，无论是人大的工作监督，还是法律监督，都是围绕经济社会发展的普遍性和全局性的重大问题进行监督。人大在选定监督议题时，必须站在全局的高度，从制度层面来解决问题，增强监督实效。 　　三是群众路线原则。维护人民群众的利益是人大一切工作的出发点和落脚点，人大在选择监督议题时，要以实现人民的意志和愿望为目的，要倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧。要针对人民群众普遍关心的热点难点问题开展监督，如围绕人民群众吃、穿、住、用、行的现实需要，将民生热点问题纳入监督计划，要顺应人民群众的所急、所想、所盼、所愿，重点围绕几个主题，合理调整监督力量。 　　四是“度”的原则。人大工作涉及政治、经济、文化、社会和生态建设等方方面面，选择监督议题时既不能事无巨细，什么都管，结果什么都没有管好，又不能什么都不管，就监督抓监督，虚于应付，削弱人大监督的权威，而要做到抓大放小，有所侧重，既要敢于监督，又要善于监督，寓支持于监督，人大在监督选题时要讲究“度”的艺术。要做到“少而精”、效果好，对监督重点和议题数量有一个“度”的把握，提高监督工作的针对性和实效性。