粮食应急加工调研报告.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 粮食应急加工调研报告 近年来，我国不少地方相继发生自然灾难，造成部分山区农村电力中断、交通中断、通信中断，特殊是一些边远山区的粮食供应工作经受了一次严峻考验。虽然，在各级党委政府的顽强领导和有关部门的全力协作下，通过紧急调粮实施救济，避免了因灾缺粮断炊现象的发生，但灾后反思，研讨解决边远山区粮食供应问题，已成为当前乃至今后一段时期各级政府和有关部门急需解决的头等大事。鉴于此，我们开展了边远山区农户存粮状况调研，并通过调研力求探索出一条保障边远山区农村粮食供应工作的新途径。现将调研状况报告如下：  一、边远山区粮食应急加工现状  本次调研的范围是边远山区缺粮农村，其中冰冻雪灾期间粮食部门紧急调粮救济的农村列入调研重点。调研内容主要有：边远山区农村大米应急加工基本状况等。这次共调研了个乡镇，个行政村，个村民组，户家庭，被调查人口为人。调查乡镇、村和村民组数分别占缺粮山区总数的%、%和%。  由于边远山区农村经济都很落后，耕地少，基本不种粮食。即使极少数农户拥有山地，也主要种植旱粮。近年来，山区交通环境日益得到改善，农户的存粮数量也随之削减，农户存粮食主要为成品粮，多数为随购使用，没有大型的存粮容器，都为米缸和木制容器，平常都为食用完即购，不备过多的粮食，如遇粮食价格上涨、重大自然灾难、重大突发事件来临时，有争购风潮。每个自然村都有粮食销售点,全部销售成品粮，成品粮以大米为主，农户便利使用。由于缺粮，绝大多数无粮食加工企业，少数有水田的村因只种植一季中稻，也仅个别农户家中置有一两台小型碾米机。粮食经营企业也很少，少数村也只有经营日用杂货的店兼营少量粮食。  二、当前边远山区农村粮食应急加工存在的突出问题  本次调研了解到，我市边远山区农村粮食应急加工问题不容乐观，主要表现在：  1、农户存粮备荒意识淡薄。主要是交通便利和购粮网点的增多，农户多年没遇重大自然灾难，风调雨顺已成为习惯。对已往储备成品粮的习惯已忘却，备灾备荒的意识更是淡薄，基本是吃一点购一点，家中极少库存。加工大米的更少。  2、山区境内没有粮食加工企业，农户多为购买成品粮，而山区气候变化较大，存粮器具简陋，不利于成品粮长期存放。只有少数村的个别农户拥有几台小型碾米机，设备简陋，加工成品质量较低。  3、网点虽多，但存粮少，抗风险能力差。边远山区有诸多的粮食销售网点，但多为个体商店，不是以粮食购销为主，仅是附带销售，加之，受经营场所、资金等方面的制约，其经营之道也只能是勤进快销。经营量小、库存少，遇到特大自然灾难，远不能满意应急状况下的用粮需要。  三、解决边远山区粮食应急加工问题的几点建议  依据边远山区农户存粮现状，现就做好我市边远山区农夫粮食应急加工工作提出如下建议：  1、加强宣传，增加农户科学储粮备荒意识。各级政府特殊是县、乡一级政府要广泛开展宣传，增加农夫居安思危、抗御重大自然灾难和突发事件的意识。同时，有关部门还要向农夫宣传简便易行的科学储粮和加工技术，引导农夫科学加工，削减损失损耗。  2、加强宏观调控能力，完善粮食应急供应体系，防范和保障因“粮食价格上涨、重大自然灾难、重大突发事件”来临时的粮食供给。  3、开发研制小型大米应急加工设施。依据主销区农户存粮量不大的实际，研制一种小型的大米应急加工设施，由财政补贴部分制作成本或免费发放给边远山区缺粮农夫用于加工储粮，以保证自然灾难期间的粮食供应。