基于超效率DEA-Tobit模型的山东省科技人才投入-产出效率评价及影响因素研究.pdfVIP

摘要 摘要 科技人才作为促进区域经济可持续发展的动力、经济结构转型升级的推手，日益 受到我国各级政府、企业、高校和科研院所的重视，尤其是建设创新型国家战略提出 后，全社会对科技人才的投入持续高速增长。但是增加科技人才投入只是提升区域自 主创新能力、建设创新型国家的必要条件而非充分条件，尤其当前我国还处于发展中 国家的行列，科技资源比较缺乏，必须高度重视科技人才投入资源的利用效率，提高 科技成果转化速度。科技人才投入-产出效率与科技人才投入量的关系，如同经济增 长的质量和速度之间的关系。长期以来，各级政府和相关学者更多关注了科技人才投 入的相关问题，对科技人才投入-产出效率的关注不够，即便已有的科技人才投入- 产出效率研究，大多局限在科技人才投入-产出效率的测算方面，未能进一步分析影 响科技人才投入-产出效率的因素，这就无法准确探讨提高山东省科技人才投入-产出 效率的对策。本文以山东省为例将数据包络分析方法与Tobit 回归模型相结合，采用 2012-2016 年的面板数据，分别测算了全国30 省市 （西藏除外）和山东省17 地市的 科技人才投入-产出效率，明确了山东省科技人才投入-产出效率在全国的位序；通过 超效率DEA 模型进一步分析了山东省DEA 有效地市的科技人才投入-产出效率，展示 了山东省各地市科技人才投入-产出效率的总体情况；更进一步地，基于Tobit 回归 模型，从定量的角度分析了影响山东省科技人才投入-产出效率的因素。最后，根据 测算结果和实证分析结果，本文提出了提升科技人才投入-产出效率的针对性建议。 本文研究的主要内容包括：（1）构建了全国各省市和山东省各地市的科技人才投 入-产出效率评价指标体系，并在此基础上建立了科技人才投入-产出效率评价模型。 （2）利用数据包络分析法（DEA）测算了全国各省市和山东省各地市的科技人才投入 -产出效率，包括综合效率、规模效率和纯技术效率，分析了山东省科技人才投入- 产出效率在全国各省市中的排名情况。（3）利用SE-DEA 模型对山东省17 地市中综合 效率值为1 的地市进行区分，找出DEA 有效决策单元的效率差异，并分析了各地市投 入冗余量和产出不足量，用于指导科技人才队伍建设。（4）利用Tobit 回归模型从政 府资助强度、经济发展水平、国际化水平、信息化程度、劳动者素质和基础设施建设 等六个方面实证分析了不同因素对科技人才投入-产出效率的影响，并针对实证结果 和山东省科技的实际状况给出了今后科技人才的发展策略。 本文研究发现：第一，总的来讲，山东省的科技人才投入-产出效率不高，处于 i 基于超效率DEA-Tobit 模型的山东省科技人才投入-产出效率评价及影响因素分析 DEA 无效的状态，还存在较大提升空间。第二，山东省17 地市中科技人才投入-产出 效率有效的地市仅有5 个，并且效率值之间存在较大差异，说明各地市之间的科技人 才发展存在较严重的不平衡现象。第三，经济发展水平、基础设施建设、劳动者素质、 信息化程度和国际化水平对科技人才投入-产出效率具有正向影响，但是信息化程度 的影响不显著，政府资助强度则与科技人才投入-产出效率存在显著负相关关系。第 四，根据研究结论，本文提出可通过“加强科技人才队伍建设、提高信息化建设水平” 等措施，提高区域科技人才投入-产出效率，推进创新型省份建设。 关键词：科技人才；投入-产出效率；超效率DEA；Tobit 模型 ii 基于超效率DEA-Tobit 模型的山东省科技人才投入-产出效率评价及影响因素分析 目录 第1 章 绪论 1 1.1 研究背景及意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义2 1.2 研究内容与结构框架 3 1.2.1 研究内容 3 1.2.2 内容框架 3 1.3 研究思路及研究方法 4 1