北京市房地产测绘问题调查.pptxVIP

北京市房地产测绘制度调查;案例回顾 研究方法 宏观制度安排 微观制度安排 政策建议;2003年前 朝阳区国际友谊花园缩水 2003年后 中兴兆业测绘有限公司严重误差 都田测绘事务所违法测量 2003年——“测管分离”改革 ;希望回答两个问题： 1. 从宏观制度安排上讲，将房屋测绘这一类原本属于政府提供的公共服务进行民营化是否是合理的？ 2. 如果宏观改革没有问题，那么从微观制度安排上讲，“测不准”现象的屡禁不止究竟是源于技术的限制、制度的漏洞还是政策执行的困难？应该如何消除？;文献综述 政策梳理 问卷调查 清华大学公共管理学院2006至2008届建设部MPA班 电话当面访谈 王**，建设部房地产司 吴**，北京市规划委朝阳分局 冯**，某房地产测绘公司负责人 案例分析 ;;3. 宏观制度安排;准入环节 门槛过低 申请资料作假 ;监督环节 实地审核缺位 定期抽查缺位 审核细化不够 行业标准不清 ;责任追究环节 法规中处罚过轻 部分处罚未执行 企业退出成本低 ;准入环节 制度设计：对取得资质的现有企业进行资格重审；对新的资质申请企业提高准入门槛。 制度执行：公开平台办理申请；申请标准透明化；审批过程接受社会监督。 监督环节 制度设计：建立定期和不定期抽查制度；细化具体测量制度并加以监管。 制度执行：政府保留独立测量机构，或引入第三方审查机构。 责任追究环节 制度设计：引入激励机制，加大