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发送商业性信息的合规要点 (国内篇) 导语 对于大多数企业而言，通过短信、邮件等方式向消费者发送广告、宣传营销资料等商业性信息（本文所讨论的“商业性信息”将仅限于通过手机短信、电子邮件的方式向受众推送的，包括广告、营销、企业宣传等在内的，以介绍、推销自身或他人商品或服务为目的商业宣传信息）仍然是推销宣介商品或服务，触达潜在用户/激活已有用户的主要方式之一。相较线下发放宣传册、在第三方平台投放广告等，这种营销推广方式运营成本低、触达率高。 然而，不分时段、不分场合地频繁收到各类商家的推送信息则让消费者不堪其扰，无效的退订方式更是使人颇为窝火。事实上，各国立法和监管对于发送营销信息的行为均有所要求，且共同关注的核心有三点： 接收者的“同意”（事前opt in） 接收者的“拒收/退出”（事后opt out） 对接收者的告知 总之，只想安安静静地发条营销短信，不问用户要同意、不让用户拒收、不充分告知——这事儿不可行。 本系列将分别从“国内篇”和“国外篇”梳理中国及欧美等国的相关规定，比较各法域对于企业进行商业性信息推送的合规要求，以为合法地发送商业性信息提供有益参考。作者为完美世界的何云云、金林、薛颖律师。 一、国内对商业性信息推送的相关规定 国内发布的规范性文件中对于商业性信息推送的规则并不多见，散见在广告、消费者保护以及电信行业相关监管规定中（详见下表），在具体条款上表述各异，但总体要