中国的税收救济法.pptxVIP

中国的税收救济法制建设与完善 国务院发展研究中心 研究员 倪红日 2010年11月 1 税收救济一般 “有权利，必有救济”是一句可追溯至罗马法的流传已久的法谚，因此，救济是对权利的补救。 税收救济是为了防止和纠正税务机关违法或者不当的具体行政行为，保护纳税人及其他当事人的合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。 2 中国的税收救济制度的建立 税收救济法规建立的依据：《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国税收征收管理法》 建立的历史：建国初期，我国就建立了税务行政复议制度。1950年12月15日政务院第63次会议通过了《税务复议委员会组织通则》，第一次使用了“复议”一词，明确规定了税务复议委员会的性质、任务和受案范围，初步确立了较为完善的税务行政复议制度。 ----1958年制定的《工商统一税条例施行细则（草案）》对复议制度进行了调整，取消了税务复议委员会，但规定当事人可以向税务机关逐级申诉。1973年简化税制时，废除了税务行政复议制度。 3 继续： ---十一届三中全会以后，随着民主法制建设的加强，税务行政复议制度得到了逐步恢复和发展。 ----1989年我国颁布了《行政诉讼法》，建立了行政诉讼制度，同时也为建立税务行政诉讼制度打下基础；为了贯彻实施《行政诉讼法》，当时的国家税务局制定了《税务行政应诉工作规程》。 ----1989年10