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关于鼓励支持律师参与调解的建议 　　律师调解是指律师、依法成立的律师调解工作室或者律师调解中心作为中立第三方主持调解，协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。律师调解产生于人民调解，但又区别于人民调解。律师调解的最大优势是能保证调解的专业性和与诉讼的有效对接。近几年来，全市各级法院受理案件数量大幅递增，2018年全市各级法院审结案件39.6万件，法院实行员额制后，法院和法官都不堪重负。调解结案一直是法院结案的重要方式，调解贯穿于整个诉讼过程，律师具有参与调解的天然条件和优势，律师调解可以在诉讼前进行，也可以在法院立案后进行，能有效分流和减轻法院办案压力，为化解社会矛盾和纠纷探索一条新路。 　　一、律师调解的法律根据 　　2014年10月《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制”。我国《民事诉讼法》对民事调解及调解协议的司法确认也有明确规定。最高人民法院多年来一直重视深化多元化纠纷解决机制改革，并制定有具体的文件规定。2017年10月，最高院与司法部联合发布了《关于开展律师调解试点的意见》，在北京等11个省市试点(没有天津)，加强律师调解与人民调解、行政调解、行业调解、商事调解、诉讼调解等有机衔接，充分发挥各自特点和优势，以期形成程序衔接、优