基于BSC的基金会绩效评价研究--以贵州省扶贫基金会为例.pdfVIP

平衡计分卡下基金会绩效评价研究—以贵州省扶贫基金会为例 摘 要 非营利组织最早是因为政府职能和市场机制的失灵产生的，到了20世纪80 年代，由于经济体制转轨和政府职能的转变，我国非营利组织得到了迅猛发展， 规模逐渐扩大，但在这个过程中，仍然存在着诸如运作效率低下、运作成本过高、 缺乏风险意识等许多问题，造成这些问题的重要原因之一便是非营利组织缺乏完 整的绩效评价机制。绩效评价工作不仅是营利性企业进行日常管理的关键内容， 对非营利组织来说也有着十分重要的意义，但是到目前为止，对于非营利组织绩 效评价的研究还很滞后。平衡计分卡作为重要的绩效评价工具之一，虽然在创立 之初是针对于传统企业的，但一系列的理论和实践表明，它同样也适用于非营利 组织。在竞争激烈的现代社会，企业和非营利组织均面临着一些共同的难题，所 以，问题的相似性决定了相关理论的普适性，而且，平衡计分卡的一些设计理念 与非营利组织绩效评价的特点相符合，因此，作为一种先进的绩效管理工具，平 衡计分卡可以有效解决非营利组织绩效评价的问题。 本文首先分析了非营利组织及基金会绩效评价的研究背景和研究意义，对国 内外绩效评价理论的发展历程、平衡计分卡理论及各学者对其进一步的研究和发 展进行梳理；其次阐述了非营利组织及基金会绩效评价的理论基础；然后分析了 我国基金会绩效评价现存问题以及造成这些问题的原因；接着构建了基金会平衡 计分卡绩效评价体系，并运用层次分析法对各个指标进行了权重分配，构建出特 定的适合于基金会的绩效评价系统；随后将构建出的评价体系应用于贵州省扶贫 基金会评价其绩效，并在此基础上提出贵州省扶贫基金会提升绩效的建议措施； 最后对该领域未来研究方向进行展望。 关键词：绩效评价；非营利组织；平衡计分卡；层次分析法 1 基于BSC 的基金会绩效评价研究—以贵州省扶贫基金会为例 目 录 1 绪论1 1.1 研究背景及意义1 1.1.1 研究背景1 1.1.2 研究意义1 1.2 文献综述1 1.2.1 关于非营利组织绩效评价的文献综述2 1.2.2 关于构建非营利组织平衡计分卡的文献综述3 1.2.3 文献评述5 1.3 研究思路、研究方法以及创新点5 1.3.1 研究思路与研究框架5 1.3.2 研究方法8 1.3.3 论文创新点8 2 相关概念及理论基础9 2.1 相关概念9 2.1.1 非营利组织及基金会的定义9 2.1.2 非营利组织及基金会绩效评价的概念9 2.1.3 平衡计分卡的概念10 2.2 理论基础10 2.2.1 委托代理理论10 2.2.2 利益相关者理论11 2.2.3 激励理论11 2.2.4 信号传递理论12 3 我国基金会绩效评价现存问题及原因分析13 3.1 基金会绩效评价现存问题13 3.2 基金会绩效评价现存问题的成因13 3.2.1 绩效评价意识不足13 3.2.2 内部评价资源不充分14 3.2.3 绩效评价体系不健全14 1 目录 3.2.4 缺乏外部独立评估机构15 3.3 建立基金会绩效评价体系的必要性15 4 平衡计分卡下基金会绩效评价体系的构建16 4.1 平衡计分卡在非营利组织绩效评价中的可行性分析16 4.1.1 非营利组织平衡计分卡模型16 4.1.2 模型