行政行为培训资料课件.pptx

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第四章 行政行为;一、行政行为;一、行政行为;案例1: 秦某1999年3月经合法程序被某村民选举为村委会主任。2001年9月,某镇党委、政府通知他去镇政府开会。会上镇党委、政府以未完成“三提五统”暂停了他的村委会主任职务。很快,镇党委、政府指定了村委会负责人,并通过了高音喇叭向某村村民宣布。秦某多次找镇政府领导为自己申辩,先后9次去法院状告镇政府,但都没有任何结果,他又把“状子”递到了枣庄市中级人民法院。 镇政府的行为是内部行为还是可诉行政行为?;分析要点:;案例2: 原告湖南省溆浦县中医院根据上级文件的规定和 主管部门批准,向被告湖南省溆浦县邮电局申请开通 “120”急救电话,被告拒不作为。致使原告购置的急救 车辆和其他设施至今不能正常运转,损失惨重。原告 诉至法院请求判令被告立即履行开通“120”急救电话的 职责,并赔偿原告经济损失8万元。 被告属于民事行为还是行政行为? ;;案例3;;案例4;(二)行政行为的特征 ;案例5: 王某见其与李某合伙投资购买的水泥管子丢失,怀疑被李某转移,便连连用不堪入耳的言词谩骂。在此之前,李某擅自将水泥管子拉到自己家中,听到王某的谩骂,便责问其“骂什么”?,王某又骂:“谁拿管子就骂谁牲口”。李某不满,也以侮辱性言词谩骂。王某与李某在谩骂中发生厮打,李某踢王某,王某用手打李某的脸,以至双方均受伤害。经检验李某的轻伤稍重于王某。某县公安局作出裁决:对李某予以罚款100元;王某予以行政拘留15日。王某不服向市公安局提出复议。;;(三)行政行为的分类 ;案例6;案例7;;案例8: 某县邮电局要在某国道某地段埋设SDH光缆,因认为这是国家建设项目,所以在未经公路主管部门批准的情况下即开始施工。该县公路路段管理所经检查认为该行为违法,遂多次口头、电话要求其立即停止施工,补办相关手续,并缴纳路产损失赔偿费。但邮电局依旧继续施工。该县公路局了解情况后亦口头通知邮电局立即停止施工,并限期缴纳罚款5000元。 县公路局的具体行政行为是否合法?;;二、抽象行政行为;案例6: 尹某原为某市第二中学在聘语文高级教师,在他撰写的《入学教育课》论文以及《入世老枪》一书中,曾提出“读书为挣大钱娶美女”的观点和言论,并向学生推销其作品。该市教育局发现尹某的上述问题后,即组织专人对有关情况进行查处,并于2000年8月31日下发了教通字[2000]60号《关于查处向学生推销入世老枪问题的情况通报》,该文件作出了“该市(含五县市区)内所有学校不聘用尹某当教师”的处理意见。;;(二)抽象行政行为的范围;(三)抽象行政行为的救济 ;(三)抽象行政行为的救济;;(三)抽象行政行为的救济;;运动式行政执法

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