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二建法律法规合同签订 其次章合同签订签订合同是全过程索赔的起点。在剧烈竞争的承包市场中，在签订合同前，承包人几乎没有话语权。投标报价的策略；发包人的不标准行为；黑白合同；合同管理。第一节投标签约一﹑不平衡报价－承包人早收钱多收钱的关键策略1﹑概念: 承包人在投标报价过程中，在不增加总投标报价的前提下，进步先施工的某些分项的单价同时降低其他分项的单价，或者进步数量可能增加的某些分项的单价同时降低其他分项的单价，这是中标签约后早收钱多收钱的一种做法。2﹑原理该策略有效运用的前提是中标签约后参照合同单价估价的原那么。3﹑不平衡报价的要点1〕要精确预报分项数量的变动2〕分项单价变动幅度要合理调整幅度不大于30％，否那么发包人以显失公正要求变更单价。二﹑废标应对－对中标难与难中标的无力抗争1﹑废标的概念经评标委员会评审，没有满足法律法规明确规定的条件和或没响应招标文件特殊商定的要求而被否决，丢失了连续参与评审的资格。废标情形：1〕资格后审不合格。2〕不交投标保证金。3〕无单位盖章及法定代表人或法定代表人受权的代理人签字或盖章。4〕未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法分辨5〕多份投标未声明，一份投标多个报价。6〕投标人名称或组织机构与资格预审时不全都7〕结合体投标未附结合体协议的。8〕以别人名义投标﹑串标﹑以行贿手段谋取中标或以其他实弄虚作假9〕对投标报价可能低于个别本钱，不能合理说明或不能供应相关材料，评标委员会认定的投标10〕拒不澄清﹑说明或补正的投标人的投标。11〕未能在本质上对招标文件提出的全部本质性要求和条件做出响应的投标2﹑废标的救济被牵强认定为废标后，投标人可以以要求招标人担当缔约过失责任为由提起民事诉讼。被牵强认定为废标后，投标人以招标程序违法为由提出投诉﹑复议甚至行政诉讼。虽然行政主管部门无权认定废标，但对招标有关主体在认定废标时的违法行为，有权监视。缔约过失责任赔偿范围不能包括预期利益损失，只包括投标人患病的挺直损失，如标书制作费﹑差旅费等。【典型案例】投标书被僵硬认定为废标怎么办？2003年8月，南湖建总得悉九林公司森林公园道路、隧道工程预备招标。2003年8月2日，南湖建总向九林公司出具介绍信及法人托付书，托付刘某以公司名义参与投标活动。2003年8月31日，九林公司与建院监理公司签订建立工程招标代理托付合同。2003年9月15日，九林公司以专家库抽取方式组建了评标委员会，共5名成员，包括4名专家和1名业主代表。2003年9月16日，工程的开标评标会在市建筑交易市场进展，包括南湖建总在内的七家单位参加了投标。南湖建总向建院监理公司缴纳了10000元投标保证金，1500元图纸押金，工本费350元，制作标书费6000元，差旅花费1342.3元。同日上午8:30分南湖建总的代表李某、张某在开标会签到簿上签到。当天，九林公司收到两份南湖建总关于参与开标评标事宜的受权托付书，代表人分别为李某、张某。在工程开标前由市工商局进展资格预审，市建立局进展资质预审。在工商局进展资格预审时，建立局提出：南湖建总的代理人换了，到场的代理人张某在建立局没有备案。2003年9月16日，评标委员会做出初审报告，内容为在对南湖建总的投标文件进展审查时，发觉南湖建总擅自变更法人托付人，又不澄清说明，根据相关规定，评标委员会对其投标按废标处理。南湖建总不服废标打算，遂向法院提起诉讼。分析：首先，变更投标代理人是投标人的权利，未影响招标程序，更没有本质性影响招标文件。不属于废标情形。其次，评标委员会与招标人之间是托付代理关系，评标委员会行为的法律后果由招标人担当。第三招标人应评标委员会过错向投标人担当的赔偿责任应当适用《合同法》第42条关于缔约过失责任的规定，赔偿范围不能包括预期收益，只包括投标人患病到的挺直损失，招标人应双倍返还投标保证金。法院判决：招标人应双倍返还投标保证金，赔偿投标人患病到的挺直损失。三﹑中标约束力－不签定合同应担当缔约过失责任1、中标后合同已成立但未生效2﹑签订合同前违背招投标文件承诺应担当缔约过失责任3﹑中标后合同签订前可就详情问题进展会谈4﹑签订中标合同前后可以回绝签订黑合同其次节黑白合同白合同：指经招投标签订并备案的合同；黑合同：未招标签订并未备案的合同。该合同往往是承发包双方实际履行的合同，黑合同不肯定无效，比方就不属于强迫招标范围的工程未经招标签订的合同。黑白合同问题主要涉及价款结算问题，而不涉及合同无效问题。《最高院工程合同说明》第21条规定：当事人就同一建立工程另行订立的建立工程施工合同与经过备案的中标合同本质性内容不全都的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。一﹑备案合同－与中标合同本质性内容