生态资源破坏经济损失计量中概念和方法的规范化.docVIP

自 然 资 源 学 报J O U RN AL O 自 然 资 源 学 报 J O U RN AL O F N A TU RAL R ESO U R C ES 第 12 卷 第 2 期 1997 年 4 月 Vol . 12 No . 2 Ap r . , 1997 生态资源破坏经济损失计量中概念 和方法的规范化 徐嵩龄 ( 中国社会科学院环境与发展研究中心 北京 100732) 提 要 本文研究了在生态资源破坏的经济损失计量中与概念和方法的规范化有关的问题 。 它们依次是 : 生态资源的多价值性及价值概念系统 ; 用于生态资源破坏经济损失计量的两种计算结 构 ; 在资源价值型计算结构中生态资源破坏量和资源的单位功能价值的确定; 在核算型计算结构中 生态资源破坏对灾变的影响权的确定 , 以及生态破坏诱发的灾害对整个经济社会系统的冲击性影 响 。 关键词 生态资源 经济损失 计算结构 多价值性 累积破坏量 年际破坏增量 单位功 能价值 基准存量 影响权 在自然资源中 ,生态资源是与矿物资源相区别而言的 。生态资源的特点在于 ,它的价值并 不完全取决于人类的开采和利用 ,它的天然存在本身具有鲜明的生态功能 ,或以一更为专业化 的术语表示 ,具有天然的生命支持能力 。从一种大尺度的宽泛角度看 ,地球上的生态资源包括 生物资源 、土地资源 、水资源 、包围地球的大气资源 , 以及给予地球以不息的第一推动力的太 阳 。 为什么要研究生态资源破坏的经济损失 ? 第一 , 生态资源破坏是人类引起的全球环境退 化最主要的特征 。第二 ,为了把生态资源破坏计入经济和社会成本 ,纳入和修订国民经济核算 系统 , 用于有关生态资源的各种类型和层次的政策分析和政策制定 , 等等 , 都需要把生态资源 破坏的实物量 , 归一化为相应的货币量 。第三 , 生态资源破坏的经济损失的研究 , 可以成为向 生态资源价值计量过渡的桥梁 。这是因为 ,生态资源是先于人类而存在的 ,人类对其功能和价 值往往“熟视无睹”,有时不得不通过它的破坏所产生的影响来感知 。所以 ,生态资源破坏经济 损失的研究 ,对于生态资源的价值计量有着重要的启发意义 。 生态资源破坏的经济损失计量的有效性取决于这一计量的规范性 。这种规范性表现为 3 个方面 : 价值概念的规范性 ; 计量方法的规范性 ; 参数选择的规范性 。本文将讨论生态资源破 坏经济损失计量中若干有争议或模糊的概念和方法问题 ,它依次是 :生态资源的多功能性引起 的多价值性 , 以及这些价值的概念表达 ; 生态资源破坏经济损失的两种计算结构 ; 资源价值型 计算结构中生态资源破坏量的确定 ;资源价值型计算结构中生态资源单位功能价值的确定;核 算型计算结构的方法问题 。 由于森林是地球上最能体现生态功能的一种生态资源 ,所以本文在廓清概念时 ,常以森林 为例 。 收到修改稿日期 : 1996 - 11 - 14 。 功能的认识过程大体与森林资源相似 。并且 ,应当说 功能的认识过程大体与森林资源相似 。并且 ,应当说 ,人类对生态资源功能的认识永远处于不 断深化的过程之中 。 一个体现着对于生态资源功能认识的最新概括 ,见于 Groo t 的《大自然的功能》一书1 。他 把由各类生态资源构成的大自然的功能总结为 4 大类 37 细目 ,即调节功能 、承载功能 、生产功 能及信息功能 。 生态资源各功能间可能相互依存或相互制约 。 以森林为例 , 它的调节功能和信息功能的 发挥 , 不会影响有时甚至会提高森林的存在质量 , 加强其承载功能和生产功能 ; 但承载功能和 生产功能的盲目发挥 , 却会导致森林不同程度的破坏 , 削弱或毁灭其它功能 。这样 , 在进行生 态资源的价值计量时 ,必须考虑功能之间的不同的相互影响 。 对生态资源功能的分类是讨论生态资源价值的基础 。对经济学家和资源管理人员来说 , 可以从中领悟到什么呢 ? 第一 , 生态资源的众多功能中 , 能够在传统经济学真正获得规范和恰当的价值计量的 , 仅 占少数 ,它们主要集中于承载功能和生产功能的一些内容 。生态资源的绝大部分功能 ,尤其是 调节能力和信息功能 ,都未能得到价值评价 。现代有关研究表明 :那些在传统经济学中未能得 到表达的价值普遍高于或远高于能够得到表达的价值 。可见 , 忽视那些价值是导致当代资源 环境问题的经济学失误之源 。由此也可以认为 ,昧于对自然资源功能和价值的全面认识 ,是很 难称为现代经济学家的 。 第二 , 从生态资源的功能与市场的联系看 , 生态功能及其价值可以分为 3 类 : ①能够以商 品形式出现于市场的功能 , 如大部分承载功能和生产功能 , 这些功能的价值直接由市场价