农药经营许可改调措施及监管措施.pdfVIP

农药经营许可改调措施及监管措施 一、改调事项名称：农药经营许可。 二、许可证件名称：农药经营许可证。 三、设定依据：《农药管理条例》。 四、实施部门：县农业农村局。 五、改调方式：优化审批服务。 六、具体改调措施：1．对除限制使用农药以外其他农药经 营许可实行告知承诺，申请人承诺符合条件并提交材料的，当场 作出审批决定。2 ．实现申请、审批网上办理。3 ．不再要求申请 人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档。4 ．不再要求提供 身份证、营业执照等能通过部门共享获取的信息材料。不能通过 部门共享获取的信息，由申请人提供。 七、事中事后监管措施： 1．监督检查对象：依法取得《农药经营许可证》的农药经 营者。 2 ．监督检查内容：（1）农药经营者是否依法取得农药经营 许可证，重点查处出租、出借及非法转让农药经营许可证、超范 围经营农药。（2 ）农药经营许可证标注的主体名称、负责人、 经营地址、住所是否一致。（3 ）农药经营者是否建立农药经 营、销售和检测记录。（4 ）农药经营者是否符合应急、安全、 环保、消防方面的有关规定。 — 1 — 3 ．监督检查方式：（1）日常监督巡查。有计划地开展对农 药经营主体的监督检查和行政执法检查，原则上不影响主体的正 常经营。将农药经营主体全部纳入安徽省农药数字监督管理平 台，实时掌握经营、运营情况。（2 ）随机抽查。按照“双随机一 公开”方案的要求随机抽取检查人员，随机抽取农药经营主体， 对农药经营主体的人员、设施设备、购销记录、检测记录及持证 等进行抽查。（3 ）重点复查。根据上级部署和群众投诉等情 况，对农药经营主体开展专项检查和重点检查。（4 ）建立诚信 档案。以农药经营主体日常监管信息、投诉信息、检查信息等为 基础，及时准确地对农药经营主体作出科学评价，建立经营单位 违规违法诚信档案。 4 ．监督检查措施：（1）强化部门职能，明确监管责任，建 立权责统一、运行高效的监管体制。（2 ）改进日常监管检查， 落实科学、规范的抽查制度，责任追溯制度，建立违规名录和违 法黑名单制度。（3 ）完善常态化监管机制，采取随机抽查、专 项督查等方式，提高监管水平。充分利用安徽省农药数字监督管 理平台，实现在线即时监督监管，提高监管针对性和有效性。（ 4 ）加强部门协同监管，建立有关监管部门信息共享、查处通 报、案件抄送制度。实现资源共享，形成监管合力。充分发挥行 业组织的舆论和社会公众的监督作用，实现社会共同监管，推动 市场主体自我约束、诚信经营。（5 ）突出信用联合惩戒，建立 — 2 — 信用信息互通共享机制，实现社会信用信息的联动综合利用，加 大失信惩戒力度，形成“一处违法，处处受限” 的信用约束机制。 5 ．监督检查程序：（1）按照检查计划，落实检查工作。检 查结束后，执法人员应当及时将检查情况备案。（2 ）按投诉举 报线索进行检查。在政务服务网向全社会公布监督举报电话、传 真、邮箱地址，及时受理并核查。核查情况及处理结果及时反馈 举报者。（3 ）检查中发现的问题及时督促整改，存在违法行为 的，依法进行查处。 6 ．监督检查处理：（1）对一般性问题，明确整改要求，现 场反馈被检查农药经营主体，监督指导相关农药经营主体按要求 整改，整改完成后提交书面整改报告。（2 ）对存在问题较多、 较突出的，发出书面整改通知，明确整改要求。（3 ）对在监督 检查过程中发现的违规行为，依照《农药管理条例》、《农药经 营许可管理办法》等相关法律法规规定严肃处理，涉嫌犯罪的及 时移送司法机关追究刑事责任。（4 ）违规行为不属于农业农村 部门管辖的，及时移交相关职能部门查处。 — 3 —