生鲜乳收购站许可改调措施及监管措施.pdfVIP

生鲜乳收购站许可改调措施及监管措施 一、改调事项名称：生鲜乳收购站许可。 二、许可证件名称：生鲜乳收购许可证。 三、设定依据：《乳品质量安全监督管理条例》第二 十条。 四、实施部门：县农业农村局。 五、改调方式；优化审批服务。 六、具体改调措施：一次性告知申请人申办生鲜乳收 购许可证应具备的条件和需提交的材料，申请人承诺符合 条件并提交材料的，当场作出审批决定。 七、事中事后监管措施： 1．监督检查对象：依法取得《生鲜乳收购许可证》的 乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办 的生鲜乳收购站。 2 ．监督检查内容：（1）生鲜乳收购站是否依法取得 生鲜乳收购许可证，重点查处出租、出借及非法转让生鲜 乳收购许可证。（2 ）生鲜乳收购许可证是否效，重点查处 证书是否在有效期内，生鲜乳收购站的名称或者负责人是 否有变更。（3 ）生鲜乳收购站是否建立生鲜乳收购、销售 和检测记录。（4 ）生鲜乳贮存容器是否符合散装乳冷藏罐 国家标准。 — 1 — 3 ．监督检查方式：（1）日常监督巡查。有计划地组 织开展生鲜乳收购站的监督检查和行政执法检查。将生鲜 乳收购站全部纳入监管监测信息系统，实时掌握收购、运 营情况。（2 ）随机抽查。按照“双随机一公开”方案的要求 随机抽取检查人员，随机抽取生鲜乳收购站，对生鲜乳收 购站的人员、设施设备、购销记录、检测记录及持证等进 行抽查。（3 ）重点复查。根据上级部署和群众投诉等情 况，对生鲜乳收购站开展专项检查和重点检查。（4 ）联合 执法。与相关部门联动，对生鲜乳运输车辆市场中存在的 问题开展检查整治。（5 ）建立诚信档案。以生鲜乳收购站 日常监管信息、投诉信息、检查信息、服务评价信息等为 基础，及时准确地对生鲜乳收购站作出科学评价，建立经 营单位违规违法诚信档案。 4 ．监督检查措施：（1）强化部门职能，明确监管责 任，建立权责统一，权威高效的监管体制。（2 ）改进日常 监管检查，落实科学、规范的抽查制度，责任追溯制度， 建立经营单位违规名录和违法黑名单制度。（3 ）完善常态 化监管机制，采取随机抽查、专项督查等方式，提高监管 水平。充分利用信息网络技术，实现在线即时监督监管， 提高监管针对性和有效性。（4 ）加强部门协同监管，建立 有关监管部门信息共享、查处通报、案件抄送制度。实现 资源共享，形成监管合力。充分发挥行业组织的舆论和社 — 2 — 会公众的监督作用，实现社会共同监管，推动市场主体自 我约束、诚信经营。（5 ）突出信用联合惩戒，建立信用信 息互通共享机制，实现社会信用信息的联动综合利用，加 大失信惩戒力度，形成“一处违法，处处受限” 的信用约束机 制。 5 ．监督检查程序：（1）按照检查计划，落实检查工 作。检查结束后，执法人员应当及时将检查情况备案。 （2 ）按投诉举报线索进行检查。在政府信息公开平台上公 布监督举报电话、传真、邮箱地址，及时受理并核查。核 查情况及处理结果及时反馈举报者。（3 ）检查中发现的问 题及时督促整改，存在违法行为的，依法进行查处。 6 ．监督检查处理：（1）对一般性问题，明确整改要 求，现场反馈被检查的生鲜乳收购站，整改完成后，生鲜 乳收购站书面报告整改情况。（2 ）对存在问题较多、较突 出的，发出书面整改通知，明确整改要求。（3 ）对在监督 检查过程中发现的违规行为，根据《乳品质量安全监督管 理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》等相关法律法规 进行处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任。 （4 ）违规行为不属于农业农村部门管辖的，及时移交相关 职能部门查处。 — 3 —