根治欠薪冬季专项行动方案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 根治欠薪冬季专项行动方案 为了切实保护农夫工的合法权益，确保农夫工工资准时足额发放到位，巩固和完善解决农夫工问题的长效机制，维护我镇和谐稳定，依据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定如下方案：  一、专项检查工作的范围及内容  专项检查的范围：在建工程项目建设单位、建设工程领域施工企业、劳动密集型企业、加工制造等易发欠薪的行业。重点是招用农夫工较多的政府投资工程项目、国企投资和城建项目，有欠薪记录的其他在建工程项目以及生产经营困困难的企业。  专项检查的内容：用人单位根据国家有关规定支付农夫工工资状况、执行最低工资规定的状况以及依法支付加班工资状况；企业经营者拖欠工资逃匿状况；用人单位与农夫工签订劳动合同、参与工伤保险等遵守劳动保障法律法规状况；建设领域用工单位用工实名制管理、考勤、农夫工工资专户使用和工资发放制度实行状况，以工程款拖欠或结算纠纷为由拖欠农夫工工资，劳务派遣单位拖欠或克扣农夫工工资等状况。  专项检查目标：通过专项检查，全面推动《条例》贯彻执行，特殊是工程建设领域实名制管理，农夫工工资专用账户、按月足额支付等制度的落实见效，确保治欠保支工作取得明显成效，实现足额支付农夫工工资，切实维护广阔劳动者的工资报酬权益。  二、专项检查步骤  （一）动员部署阶段（2020年12月1日-12月4日）。召开专题会议，专心学习传达治欠发10号文件精神，制定实施方案，成立专项检查领导小组，明确目标进度，细化措施手段。  （二）摸底排查阶段（2020年12月5日-12月11日）。各村居（社区），镇直有关单位做好检查前预备工作，摸清全镇在建工程项目、劳动密集型企业底数，地址，做到全掩盖、无死角。对发觉有存在欠薪隐患的重点项目和企业，逐一排查，通过承诺书、约谈等方式，要求企业快速整改到位。  （三）宣传发动阶段（2020年12月12日至12月17日）。通过横幅、标语、广播等形式，广泛宣传解决拖欠农夫工工资问题和开展此项检查活动的意义，重点向广阔劳动者宣传理性维权的途径、方式和技巧，向企业负责人、项目经理等宣传《劳动合同法》、《省工资支付条例》等法律法规。督促用人单位足额支付劳动者工资，提高广阔农夫工运用法律武器维护自身合法权益的能力，营造维护农夫工合法权益的社会氛围。  （四）执法检查阶段（2020年12月18日至2021年2月10日）。镇农夫工工资支付状况专项检查小组成员单位深入基层一线，对辖区内存在劳资纠纷或隐患的重点企业，通过查看工作场所、查阅台帐资料、走访职工等方式进行逐一的、严格的检查，对发觉的问题要准时调查处理。  三、工作要求  （一）加强组织，明确责任，细心支配。各村居（社区）、镇直有关单位要充分熟悉解决拖欠、克扣农夫工工资问题的重要意义，坚决落实国家、省市区的相关部署，高度重视，细心支配，专心分降落实工作任务，切实做好专项检查工作。综合执法部门要进一步规范工程建设领域市场秩序，严格执行工程建设领域企业市场准入和清出制度,对违反规定进行分包、转包的施工企业根据“谁承包谁负责，总承包负总责”的原则加大惩罚力度，监督建筑企业严格执行相关规定，加大对农夫工实名制管理、工资专用账户等几项制度监督力度，对制度未落实到位的限期整改，未整改到位的责令停工整顿。对以各种借口、转移财产或逃匿等方式拒不支付农夫工工资的企业，经查事实清晰、证据确凿的要快立案、快查处，并积极协助有关部门处理拖欠农夫工工资引发的群体性事件。  （二）积极预防和妥当处理因拖欠工资问题引发的群体性事件。要加强对重点企业的监控，对可能发生较大数额的工资拖欠并引发群体事件的企业，准时发出预警，积极督促企业采取措施解决。对因拖欠工资问题引发的群体性事件，要准时启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。  （三）强化信息报送。各村居（社区）、镇直有关单位要专心、准时将有关材料报送至专项检查领导小组办公室。对检查不专心负责、不能发觉问题，后期又因欠薪发生矛盾上访的严肃追究相关检查人员的责任。