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电业现代安全生产管理体系建立（一） 随着国民经济的不断发展，国民综合素质以及生活水平的不断提高， 人们也越来越关注白己生存和工作的环境是否安全和环保。由于安全 事故的发生，往往带有危害性、灾难性及社会性等特点，因此，安全 问题已成为当今社会各级政府及社会各界普遍关注和高度重视的主要 问题之一。 目前，国内许多企业在引进国外先进的管理经验和标准体系的同时， 还结合白身实际，把质量管理、职业安全健康及环境管理体系进行 二 合一”、兰合一 ”或其它形式的整合。这已成为各企业加强安全、健康、 环境管理的主要趋势。 我国电力行业也面临着同样的问题，即如何进一步应用现代先进的管 理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要 的现代安全生产管理模式。就此，笔者提出白己的看法。 1基于风险评估的几个先进管理体系 1.1简介 （1）职业安全健康管理体系（OHSMS） OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评 估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别， 然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求， 确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机 制，做好应急应变的准备。 安全五星”管理体系 国际职业安全协会(NOSA)勺安全五星”体系同样以风险管理为基础，侧 重于对未遂事件的预防和控制。在风险评估的基础上，延伸出