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安全评价和安全生产检测检验机构监督管理办法 平安评价与平安生产检测检验机构监视管理方法〔送审稿〕第一章总那么第一条〔立法目的〕为加强平安评价与平安生产检测检验机构〔以下简称评价检测机构〕的监视管理，标准平安评价、检测检验从业行为，根据《平安生产法》《行政答应法》《行政惩罚法》等有关规定，制定本方法。其次条〔适用范围〕县级以上政府平安生产监视管理部门、负责煤矿评价检测机构监视管理的部门，对从事法定平安评价、平安生产检测检验的评价检测机构监视检查适用本方法。海洋石油自然?气开采的平安评价、平安生产检测检验及发证检验机构监视管理方法，由国家平安生产监视管理总局〔以下简称国家平安监管总局〕另行制定。法律、行政法规和国务院及其有关部门对评价检测机构管理另有规定的，按照其规定。第三条〔监管职责〕国家平安监管总局负责制定评价检测机构管理制度和技术标准，指导对评价检测机构的监视检查工作，建立评价检测机构信息查询系统。省级政府平安生产监视管理部门、负责煤矿评价检测机构监视管理的部门〔以下简称省级平安监管部门〕负责评价检测机构资质认可和管理工作。省级以下政府平安生产监视管理部门、负责煤矿评价检测机构监视管理的部门〔以下简称省级以下平安监管部门〕负责对在本行政区域从事法定平安评价、平安生产检测检验的评价检测机构施行日常监视检查，对违法违规行为依法惩罚。第四条〔效劳原那么〕担当法定平安评价、平安生产检测检验的评价检测机构应当具备本方法规定的资质条件，按照法律、法规、规章、标准，遵循客观公正、老实守信、公正竞争的原那么和执业准那么，独立开展平安评价、平安生产检测检验，并对其作出的平安评价、平安生产检测检验结果负责。〔注：根据《平安生产法》第13条、第69条〕第五条〔行业自律〕国家支持成立平安评价与检测检验技术效劳行业组织，鼓舞行业组织建立评价检测机构信誉评定制度，健全技术效劳力量评定体系，完善技术仲裁工作机制，加强行业自律，维护行业秩序，标准执业行为。〔注：根据《平安生产法》第12条〕其次章资质认可条件与程序第六条〔资质条件〕担当法定平安评价的机构应当具备以下条件：〔一〕具有独立企业法人资格，固定资产1000万元以上。〔二〕工作场所面积1000平方米以上，其中，档案室100平方米以上，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求。〔三〕担当矿山、金属冶炼、危急化学品生产和储存、烟花爆竹等行业〔领域〕平安评价的机构，装备专职平安评价师的专业能力必需可以满足技术效劳需要〔装备标准详见附件1〕。〔注：根据《平安生产法》第29条，《烟花爆竹平安管理条例》第8条〕〔四〕担当单一行业〔领域〕平安评价的机构，专职平安评价师不少于25人，每增加一个行业〔领域〕，应按专业装备标准至少增加5名专职平安评价师。专职平安评价师中，一级平安评价师比例应高于20%，一级和二级平安评价师比例应高于50%，注册平安工程师占比不少于30%。〔五〕有健全的内部管理制度和平安评价过程掌握体系。〔六〕法定代表人出具知悉担当平安评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。〔七〕有专职技术负责人和过程掌握负责人。专职技术负责人具有一级平安评价师职业资格，并具有与所开展业务相适应的高级专业技术职称，相关工作经受8年以上。〔八〕建有与担当行业〔领域〕平安评价相对应的技术专家库。〔九〕建有正常运行，可供公众查询机构信息的网站。〔十〕法律、行政法规、规章规定的其他条件。第七条〔资质条件〕担当法定平安生产检测检验的机构应具备以下条件：〔注：根据《平安生产法》第34条〕〔一〕具有独立法人资格，固定资产1200万元以上。〔二〕工作场所面积1000平方米以上，有与从事平安生产检测检验相适应的设施、设备、环境，检测检验设施、设备原值800万元以上。〔三〕担当单一行业〔领域〕平安生产检测检验的机构，专业技术人员不少于25人，每增加一个行业〔领域〕，至少增加5名专业技术人员。专业技术人员中，中级以上技术职称、高级技术职称人员比例分别不低于50%、25%。〔四〕专业技术人员具有与担当平安生产检测检验相适应的专业技能和工作经受。〔五〕法定代表人出具知悉担当平安生产检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。〔六〕从事检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人具备高级技术职称，相关工作经受8年以上。〔七〕满足平安生产检测检验机构力量相关标准要求，有健全的文件化管理体系。〔八〕有正常运行，可供公众查询机构信息的网站。〔九〕法律、行政法规、规章规定的其他条件。第八条〔公开承诺〕符合本方法第六、七条规定条件的评价检测机构应当在本机构网站公告所具备的资质条件、业务范围，并公开承诺对所公告信息真实性负责。10个工作日无异议的，将本机构的资质申请材料〔详见附件2〕纸