行政监察学参考.pdfVIP

第二章 行政监察概述 （一）行政监察的内涵 行政监察是指国家监察机关运用国家赋予的职权，对各级政府贯彻国家政策、法律法规和政令的公务活动及其公务员 依法行政的情况，进行监督检查的活动。 （二）、行政监察与行政监督的关系 行政监督是指国家权力机关、司法机关、政党组织、社会团体和社会组织、新闻舆论机构、公民个人以及行政机关内 部的专门部门等，依照法律对国家行政机关及其公务员的公务活动是否合理、合法及效能实行的监察和督促。 二者监督对象相同，监督主体的外延不同，行政监督的外延大于行政监察的外延。 二、行政监察的分类 从行政监督机构的主要功能角度，把行政监察分为 廉政型行政监察 、效能型行政监察 、廉政与效能结合型监察 。 1、 廉政型行政监察 廉政型行政监察是指行政监察机构主要针对国家行政机关及其公务员的廉政状况进行的监督检查及调查处理。 2、效能型行政监察 效能型行政监察，是指监察机关以提高行政效能为目的，对国家机关及其公务员在行政管理活动中的行为、运转状态、 效率、效果、效益等方面的监督检查活动。 1 ．效能型行政监察的对象是国家行政机关及其公务员； 2 ．效能型行政监察的主要任务是监督检察被监察对象行政活动的效能，查处失误、