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【壹】缺席审判程序概述
| 「缺席审判程序的适用对象」
被告人出庭的对席判决是常态,缺席审判实际是作为被告人审判时应当
在场的例外性规定。 我国第一次在刑事法律中规定刑事缺席审判制度。
为了确保公正对案件范围作了严格的限制。
1. 对在境外的被告人的缺席判决
对于贪污贿赂犯罪案件,以及需要及时进行审判,经最高检察院核准的
严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件, 犯罪嫌疑人、被告人在境
外,监察机关、公安机关移送起诉,检察院认为犯罪事实已经查清,证
据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,可以向法院提起公诉。
法院进行审查后,对于起诉书中有明确的指控犯罪事实,符合缺席审判
程序适用条件的,应当决定开庭审判。
2. 对患有严重疾病的被告人的缺席判决
因被告人患有严重疾病无法出庭,中止审理超过六个月,被告人仍无法
出庭, 被告人及其法定代理人、近亲属申请或者同意恢复审理的,法院
可以在被告人不出庭的情况下缺席审理,依法作出判决。
3. 对死亡被告人的缺席判决
被告人死亡的,法院应当裁定终止审理,但有证据证明被告人无罪,法
院经缺席审理确认无罪的,应当依法作出判决。 法院按照审判监督程序
重新审判的案件,被告人死亡的,法院可以缺席审理,依法作出判决。
| 「缺席审判程序的重大意义」
1. 推动司法机关积极履职,丰富惩治犯罪的手段,促进反腐败国际追逃
工作。也可以使案件得到及时的处理和及时固定证据,避免因为时间过
长导致证据灭失情形的发生。
2. 对外逃的犯罪分子及时作出法律上的否定评价,彰显我国的法治权威,
维护国家和社会公众利益。
3. 在 2012 年增加了犯罪嫌疑人、被告人逃匿死亡案件违法所得的没收
程序,是仅针对财产部分。 2018 年修正后的刑诉法增设了缺席审判制度,
是针对定罪量刑部分。
【贰】对境外的被告人的缺席审判程序
| 「审判管辖」
1. 地域管辖:犯罪地、被告人离境前居住地或者最高院指定的法院。
2. 级别管辖:中级法院(原因:重大、复杂、域外,更便于与外国司法
机关对接)。
3. 审判组织:合议庭审理
| 「域外送达:保障知情权」
法院应当通过有关国际条约规定的或者外交途径提出的司法协助方式,
或者被告人所在地法律允许的其他方式,将传票和检察院的起诉书副本
送达被告人。传票和起诉书副本送达后,被告人未按要求到案的,法院
应当开庭审理,依法作出判决,并对违法所得及其他涉案财产作出处理。
| 「被告人权利保障」
1. 辩护权的行使
(1)委托辩护:优先
法院缺席审判案件,被告人有权委托辩护人,被告人的近亲属可以代为
委托辩护人。
(2 )法律援助:补充
被告人及其近亲属没有委托辩护人的,法院应当通知法律援助机构指派
律师为其提供辩护。
2. 救济权利
(1)独立上诉权:被告人或者其近亲属不服判决的,有权向上一级法院
上诉。
(2 )非独立上诉权:辩护人经被告人或者其近亲属同意,可以提出上诉。
考虑到被告人在境外,立法不仅赋予被告人上诉权,还赋予被告人的近
亲属独立的上诉权。辩护人不仅可经被告人同意后上诉,还可经被告人
的近亲属同意后提出上诉。
(3 )抗诉权
检察院认为法院的判决确有错误的,应当向上一级法院提出抗诉。
| 「普通程序与缺席审判程序之间的转化」
1. 缺席转普通
(1)审查起诉期间到案
审查起诉期间,犯罪嫌疑人自动投案或者被抓获的,检察院应当重新审
查。
(2 )报核期间到案
对严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件报请核准期间,犯罪嫌疑
人自动投案或者被抓获的,报请核准的检察院应当及时撤回报请,重新
审查案件。
(3 )审理中被告人自动投案或者被抓获的,法院应当重新审理。
(4 )生效后
罪犯在判决、裁定发生法律效力后到案的,法院应当将罪犯交付执行刑
罚。交付执行刑罚前,法院应当告知罪犯有权对判决、裁定提出异议。
罪犯对判决、裁定提出异议的,法院应当重新审理。
依照生效判决、裁定对罪犯的财产进行的处理确有错误的,应当予以返
还、赔偿。
2. 普通转缺席
(1)疾病
因被告人患有严重疾病无法出庭,中止审理超过六个月,被告人仍无法
出庭,被告人及其法定代理人、近亲属申请或者同意恢复审理的,法院
可以在被告人不出庭的情况下缺席审
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