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近年来,人大新闻宣传工作越来越引起全社会的重视,不论是各级党委、各级人大常委会,还是各类新闻媒体都把关注的目光投向人大。人大工作丰富生动的实践,是产生人大宣传报道的不竭源泉。人大的监督、代表等各项工作和每次会议,不仅都与经济社会发展密切相关,而且都有人民群众密切关注、热切期盼的内容,因此,都有大量有新闻价值的内容可以宣传报道。有人称之为新闻“富矿”。但无庸讳言,当前人大新闻宣传工作还存在着不少问题。 ——对人大宣传工作的认识还有待进一步提高。部分同志对 人民代表大会及其常委会在我国政治生活中的地位还缺乏足够的认识。有的认为人大工作无关紧要,无非是发发言、举举手、走走形式;有的把国家权力机关当成一个工作部门或群团组织看待,把依法召开的人大常委会会议与一般的业务会议混为一谈。部分宣传信息工作者认识不到宣传信息工作的作用,思想上存在“无用论”,因此对工作不积极、不主动。 ——人大新闻宣传工作队伍建设还需要加强。部分新闻记者和通讯员的人大知识缺乏,对一些会议报道还没有完全摆脱程序化和一般化,缺乏一定的深度和力度。部分从事宣传信息工作的同志缺乏创新意识,采写的宣传信息稿件数量较少,质量不高。 ——精品稿件不多,宣传的质量有待进一步提高。人大新闻宣传工作与法律所赋予人大的职责和实际工作进展还不完全适应,还没有做到及时、快速地反映情况和问题。宣传过程中缺乏专题的调研信息、总结工作的经验信息和负面信息,对信息价值挖掘的不深,导致采编的信息进入领导决策的少,信息推动工作的功效还没有得到发挥。带有前瞻性、探索性和指导性的稿件不多,为领导科学决策当好参谋还不够。 这些问题,说明人大的宣传工作同新形势、新任务的要求相比,还有一定差距。笔者认为,新形势下加强人大新闻宣传工作要坚持好三贴近的原则。 ——要贴近实际,在加强实质性报道和深度报道上下功夫。应进一步加大对监督工作的报道力度,既要反映监督的内容,报道认真实施法律法规的实效,又要对有关部门接受监督后的整改情况进行跟踪报道。要深入到代表中去,大力宣传人大代表密切联系群众、依法执行职务、投身经济建设的活动和事迹。要大力宣传基层人大依法履行职责、组织代表活动等情况,体现基层人大在推动基层民主政治建设进程中发挥的重要作用。 ——要贴近生活,在宣传角度和形式的多样化上下功夫。人大宣传工作要贴近生活,就是要走近人大代表,走近审议会场,走进执法检查的现场,从现实生活中挖掘生动事例、总结新鲜经验、获得新的知识、汲取新鲜营养,使人大宣传工作更加入情入理,充满生活色彩、富有生活气息。要不断创新形式,力戒空话、套话、公式化,多采用群众生动活泼的语言,多采用丰富新颖的形式,为群众喜闻乐见。要让标题“跳”起来,文稿“短”下来,写法“活”起来,图片“动”起来,增强人大宣传工作的吸引力和感染力。 ——要贴近群众,在反映群众呼声上下功夫。人大宣传工作要贴近群众,就是要围绕人大在行使职权中如何坚持群众路线、如何维护群众利益上下功夫,及时、充分反映广大人民群众的利益得到保护、实现和发展的情况。会议报道要注重新闻价值和社会效果,紧扣主题和基本精神,突出群众关心的问题,力求准确、鲜明、生动、简短。对人大常委会开展的重大活动和日常工作的宣传报道,要讲求实效,做到少写过程,多写内容,让群众看得见,感受得到;要少写概念,多写事实,写具体事情给群众带来的实际利益。同时,人大宣传工作要扩大覆盖面,面向全社会,使每一个公民都受到必要的教育,使人民代表大会制度的优越性家喻户晓,人人皆知。只有这样,人大新闻宣传工作的实效性才能够充分发挥出来,才能真正为推进民主法制建设贡献力量。
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