正安县人口与用地专题研究-国土空间规划师.docVIP

PAGE 26 专题二 人口与用地研究 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 序言 1 1. 人口与城镇化现状分析 2 1.1. 现状概况 2 1.2. 综合评价与问题分析 12 2. 人口与城镇化发展预测 13 2.1. 未来发展趋势定性判断 13 2.2. 县域人口预测 13 2.3. 县域城镇化水平预测 17 2.4. 中心城区常住人口预测 19 3. 中心城区城市建设用地规模研究 23 3.1. 土地利用现状 23 3.2. 土地利用总体规划 25 3.3. 基于人口预测的中心城区城市建设用地规模 26 正安县城市总体规划（2012-2030） 专题二 人口与用地研究 序言 2010年7月29日中国共产党贵州省第十届委员会第九次全体会议通过了中共贵州省委贵州省人民政府关于加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见，该意见指出了加快城镇化进程的重要性和紧迫性，确定了贵州省加快城镇化进程的指导思想、主要目标和基本原则，详细阐述了优化城镇空间布局、以科学规划引领城镇化发展、强化城镇化发展的产业支撑、提高城镇综合承载能力、创新城镇化发展的体制机制、提高城镇管理水平等六项重点任务，并要求形成加快城镇化进程的合力。 随着城镇化进程的加快，城市的土地利用、空间布局改变，产业结构调整，商品经济发展，人口也处于不断的变化和流动过程中。对城市人口进行的现状研究与发展预测，是合理确定城市规模、建设用地布局形态、城市发展各项经济技术指标以及公共管理与公共服务和商业服务业设施配置等重大问题的前提。 本专题对正安县县域与中心城区两个层次的人口分别展开讨论，基于相关部门的统计数据，对该县人口与城镇化现状进行了综合评价与问题分析；在定性判断未来发展趋势的基础上对该县人口与城镇化发展进行预测，进一步为正安县城市总体规划的编制提供依据；并通过县域土地利用与城市总体规划人口预测的协调性分析，帮助实现二者的良好衔接。 人口与城镇化现状分析 现状概况 县域人口现状 （1）人口规模变动 1）户籍人口 2002-2011年正安县县域户籍人口变动情况见表1-1，图1-1和图1-2。 表1-1 2002-2011年正安县域户籍人口变动情况 年度 户籍人口（人） 综合增长率（‰） 户数（户） 户均人口（人） 非农人口 （人） 非农人口比例（%） 2002 582547 5.65 138042 4.22 35613 6.11 2003 585518 5.09 138695 4.22 36260 6.19 2004 594833 15.78 141398 4.21 37624 6.33 2005 603803 14.97 147123 4.10 40585 6.72 2006 607810 6.61 149673 4.06 41621 6.85 2007 611255 5.65 151505 4.03 42454 6.95 2008 617885 10.79 157808 3.92 42725 6.91 2009 623770 9.48 159437 3.91 43728 7.01 2010 638592 23.48 164917 3.87 44310 6.94 2011 641318 4.26 170526 3.76 45486 7.09 资料来源：正安县历年领导干部手册（统计局编印） 图1-1 2002-2011年正安县域户籍人口总量变动情况 图1-2 2002-2011年县域非农人口比例变动情况 从以上图表中可以看出，2002-2011年的十年间，正安县县域户籍人口总量总体上呈明显上升趋势，并可计算得年均增长率为10.23‰。其中，2003-2005、2007-2010年的增长率较其他年份更高，2010年以后增长速度有所减缓。非农业人口占户籍人口的比例缓慢增长，但仍处于较低水平。 2002-2011年正安县户籍人口自然增长与机械增长情况见表1-2，图1-3、1-4。 表1-2 2002-2011年正安县域人口增长情况 年度 出生人数（人） 死亡人数（人） 自然增长率（‰） 迁入人数（人） 迁出人数（人） 机械增长率（‰） 综合增长率（‰） 2002 6548 3237 5.70 2458 2919 -0.79 4.91 2003 6828 3394 5.88 1094 1885 -1.35 4.53 2004 6484 3137 5.67 1844 2492 -1.10 4.57 2005 5664 2577 5.15 2110 3664 -2.59 2.56 2006 5111 2382 4.50 1690 2