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茶叶地理标志品牌建设中的搭便车问题研究 茶叶地理标志品牌建设中的搭便车问题研究 摘 要 茶叶地理标志源于特定的地理空间或区域，对区域内成员具有非竞争性和非排他性。作为一种集体性权利，它在给茶农、茶叶企业以及政府等带来经济利益的同时，也极易受到“搭便车”者的侵害。本文指出怎样杜绝茶叶地理标志的“搭便车”行为，以及如何发展地理标志品牌，是值得茶农、茶叶企业和地方政府需要思考的问题。 　　关键词 茶叶 地理标志 品牌 搭便车 　　作者简介：刘巧慧，华东政法大学文化产业管理专业。 　　中图分类号：D920.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? 文章编号：1009-0592（2021）06-079-02 　　一、引言 　　我国气候多样，地形多变，很多地区都适宜茶叶的种植和生产。多变的地形和多样的气候造就了我国茶叶种植的悠久性和茶叶品种的多样性。茶叶作为一种农产品，与所处的地理环境、气候条件紧密相关，非常适合实施地理标志保护。茶叶地理标志作为一种集体性权利，它在给茶农、茶叶企业以及政府等带来经济利益的同时，也极易受到侵害，给不劳而获、坐享其成的“搭便车”者提供了可乘之机。这些“搭便车”者为了谋求私利投机取巧、滥竽充数，会导致茶叶地理标志的价值贬损和声誉下降，进而产生株连效应。 　　二、茶叶地理标志概述 　　（一）地理标志概念 　　地理标志，又称原产地标志。国际上对地理标志的保护，最早是在1883年的《巴黎公约》中有体现，但当时并无清晰的定义。1994年由WTO制定的TRIPS协议明确将地理标志作为知识产权的一种，要求各成员方予以法律保护。目前我国对地理标志的保护，主要体现在以《商标法》、《商标法实施细则》和《地理标志产品保护规定》等为主的法律制度框架内，即学界所称的“双轨制”保护模式。我国地理标志保护制度始于1995年，目前存在三个地理标志保护系统：1.国家工商行政管理总局的地理标志商标注册;2.国家质量监督检验检疫总局的地理标志产品保护;3.农业部的农产品地理标志登记。 　　（二）茶叶地理标志保护现状 　　根据我国三大地理标志保护制度，对茶叶地理标志的保护一般采用“茶叶类地理标志产品”、“茶叶类地理标志商标”、“茶叶类农产品地理标志”这三种形式来保护。 截至2021年12月31日，我国茶类地理标志产品总数75种，占国内地理标志产品总数的4.6 %。全国已注册和初步审定的茶叶类地理标志商标共有178个，占国内地理标志商标总数的8.1%。全国有2939种地理标志农产品，其中茶叶有230种，占全国地理标志农产品总数的7.82%。在“全国100个最具综合价值地理标志”中，茶叶类地理标志占了14个，包括安溪铁观音、云南普洱茶等知名地理标志品牌。 　　三、茶叶地理标志中的“搭便车”问题 　　茶叶地理标志既是区域标记，质量标记，也是一种集体性的共有权利，区域内的所有组织或个人只要其产品符合真实、稳定的传统条件，都可以使用该茶叶地理标志。由于茶叶地理标志对区域内成员具有非排他性和非竞争性，区域内成员使用该地理标志时不需要付出成本代价，会滋生一些负面影响，如“搭便车”现象。 　　（一）“搭便车”概念 　　搭便车理论首先由美国经济学家曼柯?奥尔逊于1965年发表的《集体行动的逻辑：公共利益和团体理论》一书中提出。其基本涵义是不付成本而坐享他人之利。“搭便车”的根源是一种投机心理，一方面，投机者抱着“就算我不做，总会有别人做”的想法碰运气;另一方面，在集体行动中，一个人是付出劳动还是滥竽充数难以论证，这会给不劳而获的“搭便车者”趁虚而入的机会。 　　（二）茶叶地理标志“搭便车”行为的表现形式 　　茶叶地理标志的“免费搭车者”，指的是没有参加茶叶地理标志产品的生产、销售等环节，或者虽然参加了茶叶地理标志的生产、销售等环节但支付成本较少或者不支付成本、只享受利益的个人或组织。茶叶地理标志的“搭便车”行为主要表现为以下几种形式： 　　1. 搭有“质量信誉“的生产者的便车。我国在对茶叶地理标志产品进行审核时，最重要的是审核茶叶地理标志产品的质量和特色。茶叶地理标志的经济意义就在于它指向一定的产品，即茶叶地理标志上凝聚着某特定地区茶叶特定的质量、信誉或者其他特征。例如，武夷岩茶是“活、甘、清、香”齐备的茶中珍品。人们购买武夷岩茶而不买其他普通乌龙茶就因为它所蕴含的实用价值和其他文化价值。某些小生产者为了蝇头小利，粗制滥造，以次充好，生产加工环节偷工减料，但在包装时却借用“武夷岩茶”这个地理标志，甚至写上“大红袍”的品种，由于交易信息的不对称，消费者误以为包装内是名品茗茶而购买，使这些小生产者们无形中搭了有“信誉质量”的茶农的便车。 　　2.产地外生产者搭产地内生产者的便车。茶叶地理标志对产地内