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论电子政务开展策略 * 学习文档 一、电子政务的业务模型和内涵 在任何一个社会中,与电子政务相关的行为主体主要有3个,即:政府、企〔事〕业单位、居民。因此,政府的业务活动也主要围绕着这3个行为主体展开,即包含政府与政府之间的互动;政府与企〔事〕业单位,尤其是与企业的互动;政府与居民的互动。在信息化的社会中,这3个行为主体构成了电子政务、电子商务和电子社区这3个信息化的主要领域。 政府与政府、政府与企〔事〕业、政府与居民之间的互动构成了下面5个不同的而又相互关联的领域。 * 学习文档 1.政府对政府 政府与政府之间的互动包含:首脑机关与中央和地方政府组成部门之间、中央政府与各级地区政府之间、政府的各个部门之间、政府与公务员和其他政府工作人员之间的互动。这个领域涉及的主要是政府内部的政务活动,包含国家和地区根底信息的采集、处理和利用,如人口信息、地理信息、资源信息等;政府之间各种业务流所需要采集和处理的信息,如方案治理、 经济治理、社会经济统计、公安、国防、国家平安等;政府之间的通信系统,包含各种紧急情况的通报、处理和通信系统;政府内部的各种治理信息系统,如财务治理、人事治理、公文治理、资产治理、档案治理等;各级政府的决策支持系统和执行信息系统;等等。 * 学习文档 2.政府对企业 政府面向企业的活动主要包含政府向企、事业单位公布的各种方针、政策、法规、行政规定,即企、事业单位从事合法业务活动的环境。“政府对企业〞的活动实质上是政府向企业提供的各种公共效劳,如构造一个良好的投资和市场环境,维护公平的市场竞争秩序,协助企业特别是中小企业的开展,援助企业进入国际市场和参加国际竞争,以及提供各种各样政府信息的效劳等等。 * 学习文档 3.政府对居民 政府对居民的活动实际上是政府面向居民所提供的效劳。 政府对居民的效劳首先是信息效劳,让居民了解政府的规定是什么,办事程序是什么,主管部门在哪里,以及各种关于社区公安和水、火、天灾等与公共平安有关的信息。出生、死亡的登记,迁徙和户口的治理,结婚、离婚登记,白行车执照、驾驶执照的办理,车辆的登记,以及各种证件的治理和防伪〔如你的证件、毕业证、工作证〕等,也是政府面向居民效劳的重要内容。 政府对居民的效劳还包含各公共部门如学校、医院、图书馆、公园等面向居民的效劳。 * 学习文档 4.企业对政府 企业面向政府的活动包含企业应向政府缴纳的各种税款, 按政府要求应该填报的各种统计信息和报表, 参加政府各项工程的竞、投标, 向政府供给各种商品和效劳, 以及就政府如何制造良好的投资和经营环境、如何援助企业开展等提出企业的意见、期望和建议,向政府申请可能提供的援助等等。 * 学习文档 5.居民对政府 包含个人应向政府缴纳的各种税款和费用、按政府要求应该填报的各种信息和表格、缴纳各种罚款等, 开发居民参政、议政的渠道,使政府的各项工作不断得以改进和完善。政府需要利用这个渠道来了解民意,征求群众意见,以便更好地为人民效劳。 * 学习文档 对电子政务的理解 电子政务的关键应是“政务〞,而不是“电子〞。如何克服形形色色的社会阻力是电子政务能否成功的重要因素之一。 电子政务最需要的是政治领导,而不是技术领导,即需要各级党委、政府领导的支持。没有强有力的政治领导,个人和集团的利益无法触动,利益冲突无法协调,标准标准无法统一,系统无法一体化,资源无法共享,重复建设难以预防。 * 学习文档 办公终端的要求 202X年是笔记本电脑无线网络技术应用全面推动和开展的一年,WLAN与GPRS在不同的无线网络领域各领风骚对此, 商用PC不仅在性能、易用性和可治理性方面要有突出表现,平安性也是不容无视的大问题。对此 商用PC除要采纳较高的配置外,适宜易用的办公软件也不可或缺。现在随着自主知识产权的呼声日渐高涨,NC在政府部门的使用率也逐渐提高。 * 学习文档 电子政务与城市信息化的关系 城市信息化是指在国家信息化开展总体思路指导下,以城市为主体,在政治、经济、文化、科技、教育和社会生活各个领域广泛应用现代信息技术,完善城市效劳功能,提高城市治理水平和运行效率,提高城市的生产力水平和竞争力,促进物质文明和精神文明建设,加速推动城市现代化的全过程。城市信息化是一项繁杂的系统工程,涉及到城市的各个方面、各个层次。进行城市信息化建设,政府要先行,通过高效的电子政务引领企业信息化、社会效劳信息化、教育信息化等各方面的信息化进程,从而到达建设城市信息化的目的。 电子政务在整个城市信息化中处于龙头地位,电子政务系统中所包含的根底设施的建设、共享资源库的建设以及社会效劳系统的建设等直接对城市整个信息化建设有直接的重要的影响。电子政务系统整体建设好了,将带动整个城市信息化的健康开展。 * 学习文档 202X年国家电子政务的总体
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