公共管理视野下的政府治理创新教材.pptx

公共管理视野下的政府治理创新;什么是公共管理？;; 一、公共管理的形成与发展; 经济全球化; 美国等西方国家认为人民币被低估，希望人民币升值。 2022年两会答记者问，温总理强调，人民币汇率自2022年汇改以来提高了30%，有可能已经接近均衡水平。 ;2022年10月中国购买欧洲金融稳定基金(EFSF); 2.直接动因; 官僚制行政模式在信息化社会的局限性 ;“穷则思变”、“变则通” ; （二）公共管理的形成;9、 人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。6月-216月-21Wednesday, June 9, 2021 10、低头要有勇气，抬头要有低气。08:41:2608:41:2608:416/9/2021 8:41:26 AM 11、人总是珍惜为得到。6月-2108:41:2608:41Jun-2109-Jun-21 12、人乱于心，不宽余请。08:41:2608:41:2608:41Wednesday, June 9, 2021 13、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。6月-216月-2108:41:2608:41:26June 9, 2021 14、抱最大的希望，作最大的努力。09 六月 20218:41:26 上午08:41:266月-21 15、一个人炫耀什么，说明他内心缺少什么。。六月 218:41 上午6月-2108:41June 9, 2021 16、业余生活要有意义，不要越轨。2021/6/9 8:41:2608:41:2609 June 2021 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。8:41:26 上午8:41 上午08:41:266月-21;;卡尔森（Garson）和欧尔曼（Overman） ;;公共利益;（1）政府角色的再定位：从一元管理者到多元合作者; 2022年3月，北京市继续利用社会建设专项资金向社会组织购买300个服务项目，主要涉及与民生密切相关的扶老助残、支教助学、社会矛盾调解等。截至上个月，北京市社会建设工作领导小组办公室共计收到1000多个来自北京本土社会组织的公共服务项目申请。北京市委社会工委书记、市社会建设办公室主任宋贵伦日前在接受媒体采访时透露，2022年和2022年北京市分别支付1.5亿元和1.7亿元用于向社会组织购买公益服务项目。 ;（2）政府组织结构的调整：从“封闭式”向“开放式”转变;（3）政府运行方式的转变：引入市场规则和治理手段;▲公众的满意度是衡量政府绩效的唯一标准 ;成本——效益分析 ;（4）公众福利、社会秩序和社会公平是政府创新的根本目标 ;从一定意义上说，政府在多大程度上改善了大众福利，是判断政府是否成功的标准。;社会结构的相对稳定 ;（4）公众福利、社会秩序和社会公平是政府创新的根本目标 ; 二、我国政府治理创新面临的挑战与问题;创新的特点 ▲独创性（原创；初创） 案例：尤伯罗思：经营洛杉矶奥运会出新招 这位来自美国金融界的大亨，通过采用电视转播权购买制，付费转播奥运会 赞助商制度，企业给钱赞助，奥运给你平台宣传。 赞助竞标制，谁给钱多谁的宣传力度就大等方式。打破了在此之前历届奥运会“赔钱赚吆喝”的尴尬，使举办奥运会成为一种商业运作行 为，让奥运会变成“摇钱树”，开创了奥运历史新纪元。 这个案例生动体现创新的独创性特点。 与众不同、富有创见的设想，别出心裁解决问题。 ;▲灵活性 邓小平“一国两制”的构想 体现小平解决问题的创新型和灵活性。 创新的灵活性，表现为创新者在解决问题时不受现成的常规思路的约束，寻求对问题全新的独特性的解答方案。 ; ▲批判性 邓小平提出改革开放战略; 政府创新就是政府部门所进行的、以有效地解决社会经济政治等问题，完善自身运行，提高治理能力为目的的创造性活动。 ; （二）政府为什么要进行创新？;;“官二代” “富二代”; 没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决。;如何推进体制的完善？ 政府能否为百姓谋福祉？ 政府应该怎样促进社会公平？ 政府如何维护社会秩序的稳定？ 唯有改革创新！;（三）政府治理创新面临的主要问题; 2.政府改革创新中工作思路、工作方法和思想观念存在问题 ;（2）思想观念滞后阻碍政府创新的进程; 3.政府创新面临的体制性障碍;;（2）政府组织结构层次较多 ; （3）政府职能转变滞后和定位不准，制约政府改革创新进程; 重庆电视台卫视频道2022年３月１日起全面改版，不再播出商业广告，减少电视剧播出量且不