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附件18
共建中大医院南京都市圈医疗联合体合作框架协议
为贯彻落实习近平总书记支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略的重要指示精神和《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020)》要求,加快推进南京都市圈医疗卫生一体化发展,镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城与东南大学附属中大医院共同推动中大医院南京都市圈医疗联合体建设快速落地,助力南京都市圈建设成为国内医疗服务水平最高、百姓就医获得感最好地区之一,经八方友好协商达成以下合作框架协议:
一、建立中大医院南京都市圈医联体
以东南大学附属中大医院为总院,七市医疗机构为成员,组建成责任与利益共享的联合体,在医疗、护理、教学、科研、医院管理等方面开展合作。合作以各医疗机构双方自愿为原则,以设立分院、医师培养、专家交流等方式,以实际需求为导向,东南大学附属中大医院提供定向帮扶。
七市政府及卫生主管部门给予政策支持。
二、建立医联体合作推进机制
七市指定各自卫生主管部门,东南大学附属中大医院指定集团办公室作为联络部门,建立常态化、制度化的工作制度,研究推进医联体合作的落实。
三、共同打造医联体信息共享平台
利用东南大学附属中大医院信息化优势,遵循集约化、务实应用的原则,统筹医联体内部医疗机构业务信息系统建设,共同打造远程会诊、远程教育、远程心电、远程影像、远程病理等信息交流平台,逐步开发和运用医联体综合服务平台,实现医联体内互联互通、资源共享。在不影响疾病诊疗前提、确保医疗质量和医疗安全的原则下,推进相关医学检验、医学影像等检查结果实现互认。
七市提供政策保障,畅通信息平台建设及运行过程中存在的政策障碍。
四、建立医联体人员交流培养机制
充分发挥综合性大学教学医院的优势,东南大学附属中大医院向南京都市圈医联体成员单位开放院内所有资源,通过“走出去、请进来”方式,创新开展医联体人才交流培养工作。一是通过“走出去”方式,派专家到医联体成员单位开展业务指导;二是通过“请进来”方式,向医联体成员单位提供免费进修、培训。
七市为双方的人员的交流互动提供便利,开展相关活动的宣传工作。
五、建立双向转诊机制
中大医院南京都市圈医联体内上下医疗机构之间建立双向转诊绿色通道,明确双向转诊管理责任部门和责任人,设立多种形式的通讯渠道,根据双向转诊的临床标准,结合专科会诊意见,本着急慢分治、治疗连续、科学有序、安全便捷的原则,引导患者自觉自愿配合,实行畅通的双向转诊服务流程。东南大学附属中大医院主要提供急、危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务,医联体内基层医疗机构除了提供常见病、多发病、慢性疾病的诊断、治疗、预防等基本医疗服务外,对在大医院就诊的诊断明确、病情稳定的慢性病、康复期、老年病、晚期肿瘤患者,确需要下转的,提供优先诊疗服务。保证当地患者90%以上的就诊率。
七市为当地患者上下转诊提供政策支持。
六、建立专项经费
七市与中大医院协商设立医联体建设专项工作经费,一是用于医联体专项项目建设;二是用于交流合作工作顺利开展;三是提供科研经费,保障当地医疗机构的学科建设。
东南大学附属中大医院提供人才与技术支持。
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