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2021年关于党代表作用发挥情况调研报告 2021年关于党代表作用发挥情况调研报告 为进一步发挥党代表作用，不断增强和改良“两代表一委员”工作，依据市委组织部工作安排，X区结合实际，就党代表作用发挥情况进行了调研，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况  X区是X市六个城市区之一，辖区面积X平方公里，人口X余万，辖X个街道办事处，X个社区，共有党（工）委X个，党总支X个，党员X余名。现有区第X次党代会代表X名，其中各级干部代表X名，占X%；各方面专业技术人员代表X名，占X%；各方面先进模范人物代表X名，占X%；解放军代表X名，占X%。   二、主要做法  近年来，我区对发挥党代表作用的途径与形式进行了主动的探究与实践。主要做法是：  （一）当心培训，为党代表提升综合素养供应服务。组织党代表仔细学习《党章》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和党内选举学问、法律法规学问、党代表践行职责的有关规定以及经济社会发展、和谐社会建设的相关学问，提高党代表素养，增强党代表践行职责的才能和水平。创新培训方式，实施集合培训、以会带训等形式，仔细组织好党代表的学习培训，全面提高党代表素养，增强党代表参政议政才能。  （二）丰富活动，为党代表通畅观点表达拓宽渠道。主动探究党代表发挥作用的有效途径，不断丰富党代表的活动形式，为党代表作用发挥搭建平台。一是邀请党代表出席重要会议。在区委召开常委会等重要会议、研究重大事项时，邀请有关领域的党代表出席会议，使党代表更多地参加到党内事务和重大问题的决策中来，有力的推进了党务公开、推动了党内民主，增强了区委和基层党组织、普通党员的 交流联络。二是邀请党代表参加民主评议。在召开党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会时，邀请部分党代表出席会议对基层党建工作进行评论，并普遍征求代表观点和建议，有效的激发了党代表参政议政的热情，推动了基层党建工作登台阶、上水平。三是组织党代表展开调研活动。通过定期或不定期的方式，组织党代表深化社区、企业、学校等领域，聆听民声、理解民意。同时围绕辖区内党的建设、经济建设以及重点项目发展情况等，联合区人大代表、政协委员一同进行考察调研，为推动各项工作献计献策，真正使党代表与人大代表、政协委员一样，在任期内发挥经常性作用。  （三）健全机制，为党代表行使职权供应保障。制定了党代表践行义务、行使职权的相关保障机制，为党代表制造了发挥作用的平台。如：党代表在行使职权时，确定规定一切组织和个人都不得压制、打击报复，受到尊敬和珍惜。在闭会期间展开调研、评议等活动，党代表所在单位要赋予时候保证。同时，要求各级党组织必需为代表履职供应条件，自觉接受党代表对本单位、本部门工作的评议，仔细听取党代表的批评和建议。  三、存在的问题  随着党代表任期制的逐步推行，党代表的作用发挥日益显然，途径和形式也有了拓展和延长，但仍旧存在一些问题。  （一）才能水平有待提高。基层党代表由于职业背景、文化修养、个人才能等因素影响，自身学问构造和才能素养差异性较大，与党员群众对党代表寄予的期望相比，与党代表应背负的重任相比，还存在一些差距。  （二）参加热情有待激发。与人大代表和政协委员相比，党代表发挥作用欠缺制度约束，尤其是对党代表联络和服务群众的目标任务、工作内容、活动方式和组织保障均没有确定规定，党代表联络和服务群众的主动性、主动性和参加热情未能获得充足调动，很大程度上影响了党代表的履职主动性。  （三）舆论氛围有待营造。党代表没有人大代表和政协委员的社会知晓度高，很大一部分群众不理解党代表的职责，有的甚至不知道本单位或本选区的党代表是谁，也不熟识党代表可以满足群众的何种诉求。实际工作中，一些基层党代表做了大批工作，但经常被视为日常工作和职务行为，而不被党员群众所重视。  四、对策及建议  （一）着力提升代表素养，进一步提高党代表发挥作用的才能。党代表任期制的实施，赋予党代表在闭会期间更为重要的工作职责。因此，提升基层党代表素养对其发挥作用具备准备性的作用。一是增强角色意识教育。通过学习相关制度，让党代表深刻理解自身角色的本质和内涵，增强代表意识，强化代表荣誉感、责任感，从而将代表身份与自我价值相融合，形成代表角色的固定价值观，为发挥作用供应最基本的内在动力。二是当心理论素养提升。实施理论指导与知情、知政相结合；集合授课与考察调研相结合；专家讲学与座谈交流相结合的办法，建立经常性的党代表学习培训机制，使基层党代表能够准时掌握展开工作的相关学问。三是强化工作办法培训。建立完善党代表技能教育机制，对党代表进行集合履职培训，使党代表熟识和掌握联络服务群众、撰写提案提议、化解社会冲突、展开志愿服务的办