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ppp 项目策划方案 【篇一： PPP 项目方案】 PPP （公私合作关系）项目实施建议方案 —、什么是 PPP （一）基本概念、核心理念 PPP, 即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共服务而建立起来 的一种长 期合作关系。这种关系用商业协议来确立，公共 部门将融资、建 设、运营风险转嫁 给私营部门，并与私营部门发挥 各自的优势来提供公共服 务。在这样的框架下， ppp 的表现形式有多种，如 bot （建设 - 运营 - 转 让）和 boot （建设 - 运营 - 拥有 - 转 让）