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专业报告模板 REPORT TEMPLATE 专业报告模板 REPORT TEMPLATE 第 第 PAGE #页/总14页 报告编号： 报告编号：YT-FS-3004-29 招投标监管工作调研报告 （完整版） After Completing The Task According To The Original Plan, A Report Will Be Formed To Reflect The BasicSituation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity 报告牌小 YT-FS-3001-29 编订：****** 批准：****** 招投标监管工作调研报告（完整版） 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得 的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行 修改和使用。 招投标监管是发改部门的重要职责，是项目建设 的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化招投 标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项 目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。 为此，我们对全市政府投资项目招投标工作进行了调 研，总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监 管的对策和措施。 一、我市招投标工作的基本情况和主要做法 我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力 和实践探索，已初步走上了管理比较严格、运作比较 规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康 的轨道。主要做了以下工作： （一）完善制度，把好招投标方案审批关 一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资 项目坚持审批项目招投标实施方案，必要时进行集体 讨论审签；二是坚持对一些小项目，在申报项目初步 设计（或可研报告）时一并申报招投标实施方案，将 招投标方案与工程可研报告一次审查批准，以更好地 提高工作效率和强化项目服务；三是对于大中型项目， 先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行 报批招标实施方案；四是坚持规范的审批流程。 （二）强化招标程序，实行全程监督 一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目 的招投标实施方案，都指导成立由项目县区或项目主 管部门的领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关 部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项 目法人组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负 责协调和研究解决；二是认真核准招标公告发布申报 表。对招标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定 的新闻媒体上发布；三是参与开标、评标过程监督。 对政府投资性建设项目的开标、评标活动，实行全程 参与监督；四是坚持对评标委员会确定的中标候选人, 实行3日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时 效；五是坚持后审制度。对完成招投标的项目，在发 出中标通知书15日内，要求将项目的招投标过程、专 家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中 标通知书等情况报发改部门备案，一定程度上起到了 较好的后审作用。 （三）全面检查和重点稽察相结合 多年来，我们会同监察、财政、审计、规划等部 门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全 面检查。在检查中，将项目招投标工作作为一项重要 内容，以期从中查找问题，总结经验，汲取教训，完 善提高。同时，市重点项目稽察办每年对全市国债重 点建设项目和政府投资性项目，有计划的进行重点稽 察或专项稽察。几年来，我们先后对全市公路交通、 公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二 百多个项目进行了检查、稽察，对规范项目招投标活 动发挥了较好的作用，也收到了显著的效果。 （四）积极协调解决招投标工作中出现的问题 强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活 动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项 目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查, 主动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大 限度的挽回损失和影响。近年来，我们先后对法门寺 合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中 心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理，为 保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。 二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题 近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招 投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大 量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监 管中依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的 健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。 （一）监管体制不统一，法规制度不健全 目前的招标监管体制，可以说是一种以部门分散 监管为主，综合监督为辅的体制，即：分别由水利