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消费者权益保护的调研报告 随着消费者主权时代的到来，消费需求成为拉动经济发 展的重要力量，为使消费者权益能在自由的市场竞争中得到 更好的保护，由垄断问题引起的对消费权益的保护也应提上 日程。下面是毕业毕业生网的小编为你整理的消费者权益保 护调研报告。 引 言 消费者权益保护是反垄断法的立法目标之一，但是保护 消费者合法权益直接体现在反垄断法视野中较少，反垄断法 较多关注的是保护市场竞争性。市场经济从它的本质和客观 要求来说，是消费者主权的经济 , 市场经济的发展迎来了崭 新的消费者主权时代，各种垄断行为不但具有明显排斥市场 竞争的特性，而且造成了对消费者权益的侵害，因而为反垄 断法所禁止。为使消费者权益能在自由的市场竞争中得到更 好的保护，本文希图通过检视我国现有的反垄断法律制度对 消费者权益保护的不足，在此基础上，借鉴国外反垄断法中 保护消费者权益的经验，对消弭我国反垄断法在消费者权益 权利救济方面的缺失、更好地保护消费者的合法权益陈一管 之见，求教于方家。 一、拷问：缘何在反垄断视阈下探究消费者权益之保护 法是由事物性质产生出来的必然关系。 市场经济的发 展造就了对消费者权益保护问题的高度关注，多数国家制定 了专门的消费者权益保护法，消费者权益保护法和反垄断法 无论从立法目的上还是从执法结果上看，均将保护消费者权 益作为其考虑因素，均围绕消费者权益保护进行相应的制度 设计。但是，综观国内外，消费者权益保护法和反垄断法并 未统一在一部法律中，而是分而立之。说明两者既有割舍不 断的内在联系，又有显着的区别。 消费者权益保护法是在现实市场交易中，在一个具体市 场交易行为的框架内，在消费过程中受到侵害的消费者以直 接的保护。 这种保护是特定的， 带有事后救济的性质。 而 《反 垄断法》侧重对市场主体的竞争行为的规制，以保障良好的 经济环境和经济秩序。同时，企业或企业间为排挤竞争对手 而实施的一系列限制竞争行为、垄断行为，表面上看直接受 害者是其他经营者，但实质上或最终结果上是对消费者利益 的侵害。可见，反垄断法是以一种迂回的方式给予消费者以 保护。消费者权益保护不是由消费者权益保护法一部法律来 完成的，而是由包括反垄断法在内的多种法律制度的组合形 成的消费者权益保护保护制度体系来完成的，反垄断法通过 维护市场竞争机制、规范各种市场竞争行为等起到保护消费 者的作用。因而需要在消费者权益保护法之外、反垄断法视 阈中探究消费者权益的保护。 二、检视：反垄断视阈下消费者权利救济之困境 （一）消费者权利救济遇垄断规制制度 不给力 之尴尬 反垄断法禁止非法垄断协议、滥用市场支配地位、经营 者非法集中和行政性垄断。一些垄断行为短期内看似对消费 者有益，但长期而言，可能会把为消费者提供相同产品的企 业排挤出市场，形成寡头垄断的局面，也使消费者的选择权 丧失。在面对各种垄断行为时，消费者权利救济遭遇垄断规 制制度 不给力 的尴尬境遇。 1. 垄断协议规制制度。我国反垄断法有关禁止垄断协议 的规制制度中，忽视了企业通过垄断协议而引发的滥用市场 支配地位对消费者权益造成侵害这一情形。滥用市场支配地 位与垄断协议关系密切，一些垄断协议会引发滥用市场支配 地位的附随性后果。所以二者对消费者权益的侵害具有相似 性。譬如，类似家电、航空、汽车、钢铁等寡头或垄断竞争 行业，进行的价格联盟，实行垄断高价，或者进行掠夺性定 价——先依仗自身经济实力和市场力量，短期内大幅降低商 品价格，与同业竞争者进行价格战，待其他同业竞争者被排 挤出竞争市场后，再全面抬高商品价格。 2. 滥用市场支配地位规制制度。目前我国反垄断法的滥 用市场支配地位规制制度中，并未对拥有合法市场支配地位 的企业对消费者权益造成损害该如何规制的制度规定。譬如 我国铁路线的垄断经营就是典型的国家授权垄断经营模式， 在不存在相关竞争者的情况下，这些垄断性质的企业很容易 通过其合法的市场支配地位，操纵其产品或服务的市场价 格，损害消费者的权益。此外，诸如司微软、英特尔等 跨国公在我国有显着的市场势力，微软在