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王安石变法与当前中国经济
“理财为急务”道出了经济改革在王安石变法中所占
的举足轻重的地位。一直以来对于王安石变法中的经
济学研究从未停止, 在 《中国古代财政思想史稿》,《中
国财政思想史》等著作中对王安石的理财思想对现代
社会的启发做出如下总结: (一)关于经济制度的建设
西方国家的崛起证明 ,经济增长的关键在于制度因
素 ,一种提供适当的个人刺激的有效的制度是促使经
济增长的决定性因素。 而在制度因素之中 ,财产关系的
作用最为突出 ,因此要建立明确的产权制度 ,要在保护
公有财产和保护外国资本的同时 ,完善保护私人财产
的法律制度 ,以对企业经营提供有效的激励。 在此基础
上通过税制 (如累进税制、遗产赠与税 )、国债制度等
来协调国家财政与企业、个人之间的利益分配关系。
史学家黄仁宇在评论王安石变法说道 : “他的设计
主旨在使财政部分商业化。可是他不能在下端造成各
种财物统能公平而自由的交换局面 , 基本的数字就加
不起来 , 而上端的法令也只靠高级权威强迫指示执行 ,
既不自然 , 迟早必会破裂。”新法推行政府与民间交
易, 但却不依商业体制进行 , 仍是传统的专制办法。
同时 , 商业法规要健全 , 私人财产权获得法律保障 ,
以便重重相因 , 造成社会物资、服务全面流通 , 账目
能彼此核对。这无疑启发了我们 , 要重视加强财政制
度建设 , 为财政政策的实施提供一个适宜的制度环
境。要大力加强法制建设 , 保险、金融、预算、税收、
社会保障等法律制度建设的完善程度决定着市场经济
运行的好坏 , 进而决定着财政税收大规模商业化的效
果, 应该高度重视。
(二)关于政府职能的建设
王安石的财政思想里有与市场经济相吻合的合理
因素, 但是他生活在一个皇权社会里 , 他的服务对象
是皇帝。他的财政思想的主要归宿还是增加封建王朝
的财政收入 , 巩固封建地主阶级的统治。因此 , 他的
理财思想不可能得到充分发挥 , 其功效也不可能完全
显现出来。现今我国实行市场经济 , 应当树立“公共
财政” 的思想。公共财政是与市场经济相适应的财政
理念。在公共财政的观念下 , 由于市场机制存在“失
灵”和诸多缺陷 , 因此需要政府的介入和干预 , 介入
和干预的主要手段之一就是财政 , 因此, 财政是政府
的一种经济行为 , 是履行和实现政府经济职能的手
段。
从现代具体经济措施来看王安石变法中的理财措
施也对当前中国经济有着启发作用。
不可否认的是王安石所沉思采取的经济改革措施
存在着许多问题与不足,在给北宋经济带来活力的同
时也产生了诸多不良影响,比如:以青苗法为例,其
推行的目的是为了使
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