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大学独资法人单位目标责任管理实施细则
第一章 总则
第一条 为规范学校独资法人单位年度经营目标责任管
理,促进科学发展,依据学校《XX 大学经营性资产管理暂
行规定》、《XX 大学投资法人单位目标责任管理暂行办
法》,制定本实施细则。
第二条 学校独资法人单位年度经营目标包括两方面,一
是利润目标,二是资产保值目标。目标的制定与考核要两
方面兼顾,统盘考虑。
第三条 学校独资法人单位董事会负责拟定年度经营目
标,提出年度目标利润数额,报校长办公会批准后由董事
长与总经理签订目标责任书。
第四条 学校独资法人单位董事会根据目标责任书对本
单位经营管理情况进行考核。
第五条 对经营目标完成情况进行分级,并与奖励分配
挂钩,建立奖罚分明的考核机制,提高经营管理水平,促
进资产保值、效益增长。
第二章 经营目标管理
第六条 经营目标划分为 A、B、C、D 四个等级。
(一)A 级(增值目标)。超额完成年度目标利润且实
现年度有效净资产的增值。有效净资产指依据会计账簿和
— 1 —
会计报表,按一定标准对单位的资产和负债的有效性进行
评价,净资产减去无效净资产为有效净资产;增值指年度
末有效净资产大于年初有效净资产加保值额。
(二)B 级(保值目标)。完成年度目标利润且实现
度有效净资产的保值。保值指年度末有效净资产等于年初
有效净资产加保值额,保值额= (年初有效资产-有效对外
投资)×2%。
(三)C 级(基本目标)。年度不亏损且实现年度有效
净资产的零增长。零增长指年度末有效净资产等于年初有
效净资产。
(四)D 级。年度亏损或年度有效净资产负增长。
第七条 经营目标等级对应的奖励。
(一)A 级。按学校机关同级别人员津贴的 130%核定
津贴总额,学校并按不超出超额上交利润 (上交利润-年度
目标利润)的 50%给予奖励,因弥补以前年度亏损无法上交
学校的,可按同等奖励比例由单位实施增值奖励。奖励数
额不超过年度增值数额。董事会可按累进制确定奖励方
案。
(二)B 级。按不超过学校机关同级别人员津贴的
130%核定津贴总额。
(三)C 级。按学校机关同级别人员津贴的 100%核定
津贴总额。
— 2 —
(四)D 级。按学校机关同级别人员津贴的 0-95%核定
津贴总额,具体比例由董事会视经营情况确定。
第八条 成本事项管理。
年度经营成本应对以下事项作出约定:
(一)按规定计提折旧、核算经营成本、计算经营成
果。
(二)约定设施、设备维护支出金额,记入待摊或长
期待摊的事项、金额及摊销期限。
(三)约定管理人员费用承担范围;工资按档案工资
计提、社会保障按规定计提、津贴按学校机关同级别人员
的 130%计提(当经营目标完成等级达不到 C 级时,津贴可
按学校机关同级别人员津贴的 100%进行调整,因调整引起
利润和有效净资产增加部分仅用于确定是否完成 C 级)。
(四)约定使用学校资产、资源交纳资产占用费金
额,并签订资产租借协议。
第九条 学校独资法人单位缴纳的资产占用费或人员经
费超出约定部分,计入其当年经营目标。
第十条 学校独资法人单位上交学校的利润或单位的增
值奖励,在实际发生时调整该单位当年度有效净资产的期
初数。
第十一条 经营目标提出及签约。
— 3 —
(一)春季开学后一个月内,学校独资法人单位总经
理提出本年度经营目标,经董事会研究确定后,将《经营
目标责任书》送学校资产管理处,由资产管理处报学校审
批。
(二)学校审批后,资产管理处组织学校独资法人单
位董事长与总经理签订本年度《经营目标责任书》。
第十二条 经营目标考核等级确定及奖励兑现。
(一)每年度终了,学校独资法人单位按照一定标准
对其资产、负债的有效性进行自我评价、计算年末有效净
资产。
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